中指-《中国主要城市房地产市场交易情报（2017年1-9月）》-16页-0mb

报告摘要

中国主要城市房地产市场交易情报（2017年1-9月）总结

核心内容

2017年前三季度，中国主要城市房地产市场整体处于低位运行状态，一二线城市成交面积同比均出现下降，部分三、四线城市也加入调控行列。政策层面，多地继续强化限售政策，以抑制投机行为，稳定市场预期。同时，金融端口持续收紧，严格管控信贷资金违规流入房地产市场。此外，推进住房租赁市场发展，完善住房供应体系，构建购租并举的住房制度，成为政策重点。

主要观点

政策调控加强：限售政策成为调控核心手段，多个城市对新房和二手房实施更严格的限售规定，部分城市首次出台限售政策。
金融风险防控：加强房地产金融风险管控，限制个人消费贷款资金流入房地产市场，严格审查贷款用途，防止违规操作。
住房租赁市场发展：多地出台支持住房租赁的政策，如北京、上海等地推动租赁市场建设，鼓励发展租赁住房，完善租赁市场制度。
市场分化明显：一线城市和部分二线城市成交面积同比下降，而个别三、四线城市如汕头、连云港等成交量有所上升。
库存稳中有升：整体库存总量略有上升，但部分城市库存下降，如南京、福州、深圳和上海。

关键信息

一、政策盘点

1. 保障自住：二线城市限售集中升级，三四线城市调控加码

二线城市调控深化：9月，兰州、西安、重庆、南昌、南宁、长沙、石家庄、武汉等城市出台楼市新政，主要聚焦限售政策。
限售政策：
- 厦门、广州、青岛、东莞、福州（五城区及周边）、常州、海南全省、承德、六安、济南、芜湖、无锡、嘉兴、北海、南宁、徐州、泰州、重庆（主城区）：新购买住房需取得不动产权证满2年方可上市交易。
- 惠州、南京、成都、郑州、开封、张家口、长沙、贵阳：新购买住房需取得不动产权证满3年方可上市交易。
- 石家庄：新购住房（含新建商品住房和二手房）五年内不得上市交易。
- 南昌：新交易住宅需取得不动产权证满2年后方可转让。
- 桂林：市区内购买第三套及以上新建商品住房需取得不动产权属证书满2年后方可转让。
- 铜陵：完善差别化住房公积金贷款政策，取消新建商品住房补贴政策。

2. 管控金融：加强控制信贷风险，房地产金融端口持续收紧

投资端：湖北省国资委要求省出资企业对房地产投资持谨慎态度，加快在建、在售房地产项目的销售进度，降低杠杆。
消费端：
- 北京、江苏、广东、江西等地加强个人消费贷款管理，防止资金违规流入房地产市场。
- 严禁发放用于购房首付款或偿还首付款借贷资金的个人消费贷款。
- 对已抵押房产，在未还清全部贷款前，不得再次抵押贷款。

3. 推进长效：完善住房供应体系建设，构建购租并举住房制度

发展共有产权住房：北京正式实施共有产权住房管理条例，政府不售出所持份额，优先满足刚需家庭。
支持京沪试点：住建部支持北京、上海开展共有产权住房试点，探索建设模式、产权划分等。
住房租赁市场支持：
- 上海出台住房租赁市场支持政策，保障承租人权益，优化公积金提取流程，完善人才租房补贴。
- 深圳推动土地供应方式改革，实行短期租赁和长期租赁，租赁期届满前可申请续期或转为出让。
- 广州实施工业用地先租后让政策，租赁年限不得超过10年，与后续出让年期总和不得超过20年。
- 铜陵支持国有企业转型为租赁企业，鼓励建设租赁住房。

二、市场概况

1. 需求：前三季度楼市成交暗淡，一二线城市同比均降

成交情况：
- 25个主要城市中，16个城市成交面积同比下降，其中福州下降幅度达59.16%，南京下降近6成。
- 同比上升的城市有汕头（132.77%）、连云港（30.52%）。
一线城市表现：
- 北京、上海、广州、深圳成交面积同比均下降，其中北京和上海降幅超3成。
- 9月，一线城市成交面积环比下降2%，同比降幅达48%。
二线城市表现：
- 二线代表城市成交面积同比下降26%，环比下降8%。
三线城市表现：
- 三线代表城市成交面积同比下降28%，环比下降5%。

2. 库存：监测城市供应放量明显，库存总量稳中有升

库存情况：
- 截至9月末，中指监测的主要城市库存总量环比上升1.2%。
- 重点监测城市中，7个城市库存上升，其中广州升幅明显为8.46%，苏州次之，环比上升6.73%。
- 库存下降的城市有南京、福州、深圳和上海，降幅均超过3%。

三、重点城市跟踪

一线城市：北京、上海、广州、深圳等城市限售政策收紧，同时加强金融监管和租赁市场发展。
二线城市：南京、成都、杭州、苏州、武汉等城市出台限购、限售、限贷等政策，抑制市场过热。
三线城市：南宁、南昌、桂林、东莞等城市加强市场调控，部分城市出台限购政策，如南宁、南昌等。

附录：城市数据说明

数据为初步统计数据，部分城市统计口径为商品房。
部分城市价格为报价估算，仅供参考。
9月数据截至29日，部分城市数据暂缺。

总结

2017年前三季度，中国主要城市房地产市场在政策调控和金融收紧的背景下，整体成交低迷，库存稳中有升。政策重点在于限售、限购、限贷，以抑制投机行为，稳定市场预期。同时，推动住房租赁市场发展，完善住房供应体系，促进房地产市场平稳健康发展。市场分化明显，一线城市和部分二线城市成交下降，而个别三、四线城市如汕头、连云港等成交量有所上升。

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