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中国主要城市房地产市场交易情报（2021年7月）总结

核心内容

2021年7月，中国主要城市房地产市场整体呈现成交下行趋势，二三线城市无论是环比还是同比均出现下降。同时，部分城市库存量略有上升，房地产金融监管持续从严，政策调控力度加大。此外，三孩生育政策及相关配套支持措施也在7月正式出台，对房地产市场产生一定影响。

主要观点

• 楼市整体成交下行：7月主要城市成交面积环比下降14.30%，同比也下降4.29%，超过80%的城市出现不同程度的成交下滑。
• 二三线城市表现分化：一线城市成交面积环比下降21.34%，其中上海降幅最大（30.86%）；二线城市成交面积环比下降11.47%，三线城市则下降17.42%。
• 库存总量趋稳：截至7月末，主要城市库存总量环比微升0.03%，南宁、厦门、温州升幅较为明显，上海库存则明显下降。
• 政策调控持续加强：中央及地方政府持续出台房地产市场整治政策，强化金融监管，严控房地产企业融资行为，规范市场秩序，抑制投机炒作。
• “房住不炒”定位明确：政策强调房地产作为居住属性，不作为短期刺激经济的手段，推动长效机制建设。
• 保障性租赁住房发展提速：多地出台政策支持保障性租赁住房建设，如厦门允许非住宅类存量房屋改建为保障性租赁住房，上海推动租赁住房开工计划。
• 生育政策支持房地产需求：三孩政策出台，配套措施包括个税扣除、购房租房优惠等，可能带动刚需及改善型住房需求增长。

关键信息

房地产金融监管

• 央行继续围绕“三稳”目标完善房地产金融管理机制。
• 住建部强化房地产企业“三线四档”融资管理，落实房地产贷款集中度管理。
• 财政部明确专项债券不用于一般房地产项目，仅限于租赁住房建设。
• 严查经营贷、消费贷、信用贷违规流入房地产市场。

房地产市场秩序整治

• 多部门联合发布通知，整治房地产市场乱象，打击虚假广告、违规销售、价格虚高等行为。
• 西安、绍兴、无锡等城市建立二手住房成交参考价格机制。
• 上海、南京、武汉等地加强购房资格管理、交易登记管理及市场秩序监管。
• 住建部约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州五城负责人，要求落实调控政策。

三孩政策与配套措施

• 三孩政策正式实施，配套措施包括个税专项扣除、购房租房优惠、育儿补贴、教育支持等。
• 攀枝花成为全国首个发放育儿补贴金的城市，对生育二、三孩的本地户籍家庭每月每孩发放500元补贴。
• 多地推进教育公平、优化生育休假制度、降低生育成本。

各城市政策动态

未来展望

• 房地产市场将进入政策密集发布期，调控力度有望进一步加大。
• 二手房参考价格机制将对市场形成有效引导，有助于稳定房价和市场预期。
• 随着三孩政策的落地，刚需和改善型住房需求可能有所提升，带动房地产市场潜力释放。
• 房地产金融管理长效机制逐步完善，市场热度或将有所降温。