2017中国城市政商关系排行榜_64页-3mb

报告摘要

中国城市政商关系排行榜2017（完整数据版）总结

核心内容

本报告由中国人民大学国家发展与战略研究院政企关系与产业发展研究中心发布，旨在评估中国285个城市的政商关系健康指数，从“亲”与“清”两个维度出发，构建了一套科学、客观、公正的政商关系评价体系。该报告结合了官方数据、网络数据和企业调查数据，通过标准化处理和加权计算，形成了中国第一份城市政商关系排行榜。

主要观点

政商关系的重要性
政商关系是中国经济转型的关键因素，影响地区经济发展、企业营商环境及官员与企业家的切身利益。政商关系的改善对经济发展具有显著的促进作用。
“亲”“清”新型政商关系的构建
习近平总书记提出的“亲”“清”政商关系成为当前构建新型政商关系的指导方针，强调政府要主动服务企业，同时保持廉洁与透明。
评价体系与指标
报告构建了“亲近”和“清白”两个指数，分别反映政府与企业之间的亲密度和廉洁度。指标体系包括：
- 亲近指数：政府对企业的关心、政府服务、企业税负；
- 清白指数：政府廉洁度、政府透明度。
排名结果
- 东莞以100分位列政商关系健康指数第一，深圳、上海、北京、广州紧随其后；
- 清白指数排名前10名的城市包括北京、温州、潍坊、鞍山、广州、台州、聊城、杭州、石家庄、成都；
- 亲近指数排名前10名的城市包括东莞、深圳、上海、苏州、长沙、合肥、金华、广州、福州、邢台。
区域与省份差异
- 华东地区政商关系健康指数表现最佳，其次是华北、华南；
- 东南沿海城市在亲近和清白指数上普遍优于内陆地区；
- 上海、北京、浙江政商关系健康指数在全国领先，而青海、河南、西藏则相对落后。
行政级别与经济发展
城市行政级别越高，政商关系越健康；经济发展水平与政商关系呈正相关。

关键信息

数据来源：本报告综合使用了官方数据、网络数据和企业调查数据，结合大数据和网络爬虫技术进行数据采集。
标准化处理：对指标进行标准化处理，确保评价的公平性和可比性。
指标权重：亲近指数权重为60%，清白指数为40%；在“亲”的维度中，政府服务权重最高（40%），在“清”的维度中，政府透明度权重最高（30%）。
政策建议：
- 加强对“简政减税减费”政策的监督；
- 利用互联网+技术提升行政透明度和效率；
- 鼓励地方政府设立改革试验区，以“小环境”带动“大环境”；
- 推进第三方评估，提升营商环境的客观性；
- 避免资源过度向大城市倾斜，促进区域平衡；
- 长远来看，经济发展是改善政商关系的根本途径。