中诚信国际-2020年8月财政数据点评-财政收入持续改善，支出结构趋常态化-2020.9.21-6页_1mb

8月财政数据点评总结

核心内容概述

2020年8月，中国财政收入与支出均呈现积极变化，财政收入持续改善，支出结构逐步趋常态化。整体来看，财政收入降幅逐月收窄，税收收入增速回升，非税收入连续四个月同比下降但降幅趋缓。财政支出方面，虽然同比涨幅收窄，但部分领域如文体、交通支出由负转正，支出结构趋于合理。

财政收入分析

8月财政收入表现

• 全国一般公共预算收入：8月达到12043亿元，同比增长 5.29%，为今年以来最高增速，较7月提升0.95个百分点。
• 中央与地方收入对比：
  • 中央本级收入同比增长 3.53%，较7月下降1.07个百分点。
  • 地方本级收入同比增长 6.01%，较7月上升2.82个百分点。
  • 央地收入增速差距：扩大至 3.38个百分点。
• 税收收入：8月税收收入为9727亿元，同比增长 7.03%，增速较前月提升1.29个百分点。
  • 国内增值税：同比增长 3.68%，为年内首次转正。
  • 企业所得税：同比增长 14.07%，增速较7月明显回升约13个百分点。
• 非税收入：连续四个月同比下降，但降幅持续收窄。
  • 1-8月非税收入降幅：为 -7.00%，较1-7月收窄。

1-8月财政收入趋势

• 全国一般公共预算收入：累计为126768亿元，同比下降 7.50%，降幅较1-7月收窄1.20个百分点。
• 中央一般公共预算收入：累计为59259亿元，同比下降 10.10%。
• 地方一般公共预算收入：累计为67509亿元，同比下降 5.10%。
• 主要税种表现：
  • 国内增值税、企业所得税、国内消费税等税种同比降幅持续收窄。
  • 个人所得税、印花税等税种保持正增长。

财政支出分析

8月财政支出表现

• 全国一般公共预算支出：8月为16426亿元，同比增长 8.74%，涨幅较7月收窄。
• 中央与地方支出对比：
  • 中央本级支出同比下降 10.75%。
  • 地方本级支出同比增长 12.75%。
• 支出结构变化：
  • 文化旅游体育与传媒支出：同比增长 2.37%，由负转正。
  • 交通运输支出：同比增长 19.42%，由负转正。
  • 卫生健康支出：同比增长 23.52%，较7月回落近20个百分点。
  • 防汛支出：同比增长 22.20%，带动农林水支出降幅收窄至 8.21%。

1-8月财政支出趋势

• 全国一般公共预算支出：累计为133499亿元，同比下降 3.20%，增速较1-6月收窄2.60个百分点。
• 中央与地方支出对比：
  • 中央本级支出累计为18976亿元，同比下降 3.20%。
  • 地方本级支出累计为149925亿元，同比下降 2.10%。
• 社保就业支出：累计同比增速较1-7月上升 2.00个百分点，达到 10.90%。
• 债务付息支出：同比增长 13.60%，增速较1-7月提高 2.30个百分点。

关键信息总结

• 财政收入改善：8月财政收入增速为年内最高，税收收入回升明显，非税收入降幅趋缓。
• 支出结构趋常态化：8月文体、交通支出由负转正，显示经济修复和政策调整的成效。
• 央地财政差异：8月央地收入增速差距扩大，地方财政表现相对较好。
• 债务管理：债务付息支出同比显著增长，显示地方政府债务压力有所上升。
• 专项债发行：8月地方债发行以新增专项债为主，继续支持重点领域发展。

主要观点

• 财政收入恢复态势明显：随着疫情缓解和经济复苏，财政收入逐步改善，税收收入成为主要支撑。
• 支出结构优化：财政支出逐步回归常态，民生保障和重点领域支出力度加大，显示政策导向的调整。
• 区域差异仍存：中央与地方财政收入和支出增速差异较大，需关注地方财政可持续性。
• 债务管理压力上升：债务付息支出增长较快，可能对地方财政造成一定负担。

数据来源

• 数据支持：Choice、中诚信国际区域风险数据库。
• 图表说明：附有12张图表，涵盖收入、支出、税收、非税收入及专项债发行等关键指标。