20241106-国金证券-社会服务业行业点评_征求意见稿发布_关注后续学科类牌照审批情况_4页_970kb

北京市修订《民办教育促进法》征求意见稿分析总结

一、修订背景

1. 背景：全国人大于2016年修订《民办教育促进法》，提出分类管理和差别化扶持要求；2021年国务院修订《实施条例》，同年颁布“双减”政策，现行条例已无法完全适应新政要求。
2. 目的：健全高质量发展制度、实行分类管理和差别化扶持。

二、主要修订内容

1. 校外培训机构监管：明确学科类、非学科类机构审批机构；截至2023年11月6日，北京义务教育及高中阶段均无营利性学科类牌照发放。
2. 民办学历教育管理：针对高校办学分类（营利性与非营利性）存在的堵点问题，细化财政支持、税收、土地等差别化扶持政策。

三、投资建议

1. 教培行业：关注学科类牌照发放进程，若推进顺利或利好头部机构扩张。
2. 民办高校：若选营选非政策逐步落地，将催化高教板块估值提升。

四、风险提示

1. 政策变动风险：新规落地进程可能不及预期。
2. 行业招生风险：教育培训市场需求波动可能影响机构运营。

五、市场影响

本《征求意见稿》对全国民办教育行业具有示范效应，其实施进程需持续关注。