20191201-兴业证券-基建数据周报:11月基建申报_基建招投标数据均出现下滑,专项债额度提前下达_18页_1mb
报告摘要
基建投资与市场动态分析总结(2019年11月)
核心内容
2019年11月,中国基建市场在政策推动下有所回暖,但整体增速仍面临一定压力。本周(11月23日-11月29日)发改委基建项目申报金额为5429.92亿元,环比上升33.76%,但11月申报增速下滑9.6%,前11个月累计增长34.9%。全国31个省市(含新疆兵团,不含西藏)中标金额为1363.39亿元,环比下降4.13%,11月中标金额增速下滑6%。尽管如此,政策端的持续加码,如专项债额度提前下达和基建项目资本金比例下调,预计对明年基建投资形成利好。
主要观点
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基建申报情况:
- 本周申报金额5429.92亿元,环比上升33.76%。
- 11月申报增速下滑9.6%,但前11个月累计增长34.9%。
- 中央项目申报增速有所回升,地方项目申报增速回落,地方投资意愿低迷是制约基建投资回升的主要因素。
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招投标情况:
- 全国31个省市中标金额1363.39亿元,环比下降4.13%。
- 11月订单同比下滑5.97%,中标数据增速依然较低。
- 2019年1-11月,23个省份中标金额累计达43612亿元,同比增长5.97%。
- 交通类和市政类项目仍是中标主力,合计占比超60%。
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PPP项目情况:
- 本周PPP项目落地金额为667.8亿元,环比下降22.77%。
- 2019年前11个月全国PPP中标金额同比下滑27.4%,11月同比下滑41.5%。
- 民间资本参与热情尚未恢复,央企和地方国企仍是PPP项目的主要参与者,合计占比超70%。
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融资端情况:
- 本周城投债净融资额为-285.96亿元,未有新增地方债发行。
- 2019年1-11月累计发行城投债27092亿元,净融资额8945亿元,较上年同期大幅提升149%。
- 2020年专项债额度提前下达1万亿元,占2019年当年新增专项债务限额的47%,有助于保障明年年初基建投资顺利推进。
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上市公司订单情况:
- 本周11家建筑公司披露重大订单,中标金额合计663.05亿元,环比上升251.83%。
- 10月中标金额合计3738.27亿元,同比增加51.24%,主要因中国化学海外大单带动。
关键信息
- 专项债提前下达:财政部提前下达2020年部分新增专项债务限额1万亿元,有助于改善融资环境。
- 政策加码:国常会下调部分基建项目资本金比例,鼓励合规权益工具融资。
- 地方投资意愿低迷:地方项目申报增速下滑,成为基建投资增速不达预期的主要原因。
- 土地出让收入下滑:2019年大部分省份土地出让收入及政府性基金预算收入预计下滑,对基建融资形成一定压力。
- 融资环境改善:城投债净融资额同比增长149%,显示城投平台资金压力有所缓解。
风险提示
- 宏观经济下行风险:可能影响基建投资的持续性。
- 基建投资不及目标:政策效果可能未达预期。
- 地产销售持续下滑:影响土地出让金收入,进而影响基建融资。
- 项目推进速度迟缓:可能导致投资不及预期。
- 融资环境未能好转:可能制约基建项目进展。
结论
尽管11月基建申报和招投标数据有所波动,但政策端的持续加码和专项债的提前到位为2020年基建投资提供了有力支持。地方投资意愿的回升将是未来基建增速提升的关键因素。同时,融资环境的改善有助于缓解城投平台的资金压力,但地产销售的持续下滑仍可能对基建投资形成一定制约。
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