> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 扩大消费“十五五”规划要点总结 ## 核心内容 国务院于2026年7月13日批复《扩大消费“十五五”规划》，明确提出到2030年实现消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，社会消费品零售总额将达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用将进一步增强。规划从六个方面部署了28条重点任务举措，涵盖消费结构优化、新业态新模式培育、就业保障与收入提升、社会保障完善、消费环境优化及财政金融支持机制等。 ## 主要观点 ### 1. 消费结构改善与质量提升 - **服务消费提质惠民**：重点发展生活服务、养老、托育、文化和旅游、健康、体育等领域，推动数智化升级，提升服务品质。 - **商品消费扩容升级**：推动高技术、高附加值商品消费，如汽车、家电、智能终端等；支持纺织服装、工艺美术等历史经典产业发展；提升消费品产业链创新能力。 ### 2. 培育消费新业态新模式新场景 - **发展数字消费**：推广人工智能、虚拟现实等技术在生活服务、教育、医疗等领域的应用，支持数字内容消费如虚拟现实电影、数字文博产品等。 - **推广绿色消费**：丰富绿色产品供给，发展绿色供应链，推动绿色采购和回收体系建设。 - **推进首发经济**：支持国内外优质品牌开设首店，举办首秀、首展等活动，优化审批流程。 - **培育体验式消费**：鼓励零售、文化、旅游等业态深化技术应用与创意引领，提升消费体验。 - **扩大入境消费**：稳步扩大免签国家范围，优化过境免签政策，提升国际化服务水平。 ### 3. 保障充分就业，提升消费能力 - **促进高质量就业**：支持新职业新岗位发展，加强职业技能培训，优化创业环境。 - **多渠道促进居民增收**：健全按要素分配政策，提高最低工资标准，改善小微企业和个体工商户经营环境。 - **完善社会保障政策**：提高基础养老金与医保财政补助标准，扩大保险覆盖面，建立职业伤害保障制度。 - **合理增加公共消费**：优化教育、医疗、养老等公共服务支出，推动托育服务补助试点，实施基本公共卫生服务普惠行动。 ### 4. 优化消费环境，完善消费机制 - **营造公平开放市场环境**：放宽服务业准入，强化平台责任，优化跨境政策。 - **完善多层级消费体系**：支持国际消费中心城市发展，加强城乡消费协作，推进“千集万店”改造。 - **加强消费基础设施建设**：推动物流体系、商业设施、信息基础设施升级，健全县乡村三级物流配送体系。 - **健全财政金融支持机制**：统筹资金支持消费基础设施建设，优化信贷贴息政策，鼓励保险产品创新。 ## 关键信息 ### 消费市场目标 - 社会消费品零售总额预计在2030年达到60万亿元左右。 - 五年复合增速约3.7%，消费对经济增长的拉动作用增强。 ### 消费领域专栏 - 银发经济、育儿产品与服务、文化和旅游消费、健康消费、汽车消费等9个领域设置专栏，提出具体落实举措。 ### 消费趋势展望 - 消费场景将持续创新，创新消费、绿色消费市场或将蓬勃发展。 - 城乡消费差距有望进一步缩小，消费结构将更加均衡。 ## 宏观经济简述 ### 进出口情况 - 1-6月货物贸易进出口总额25.5万亿元，同比增长16.9%，其中出口14.7万亿元，进口10.7万亿元。 - 6月进出口总额4.8万亿元，同比增长24.2%，出口和进口均保持高增长。 - 出口结构向高技术、高附加值产品倾斜，如集成电路、汽车、高新技术产品等，传统劳动密集型产品出口走弱。 - 进口结构持续向好，技术密集型产品成为增长主力，与出口产业链形成良性联动。 ### 主要出口地区 - 对中国香港出口增长48.1%，涨幅领先；对韩国、非洲、澳大利亚、东盟等出口增速均超20%。 - 对美出口在低基数影响下延续回升，外部市场格局持续改善。 ## 货币市场动态 ### 流动性宽松 - 上周回购利率全线下行，隔夜利率降至1.37%，7天回购利率降至1.41%。 - 14天、21天、1个月回购利率分别下行至1.42%、1.39%、1.43%。 ### 利率走势 - 上周利率窄幅震荡下行，1年期、5年期、10年期、30年期利率分别下行2.95BP、0.44BP、0.65BP、1.55BP。 - 3年期利率微幅上行0.37BP，市场整体流动性较为宽松。 ## 政策监管动态 ### 国常会要点 - 系统推进数字中国建设，加快新一代通信网、算力网建设。 - 推动现代流通体系建设，发展多式联运，降低流通成本。 - 培育新兴支柱产业，强化科技攻关与要素保障。 ### 发改委《“十五五”碳达峰行动方案》 - 提出碳排放权交易市场单位产品碳排放降低3%左右的目标。 - 强化科技支撑、资金引导、价格政策及市场化机制建设。 ### 金监局政策 - 发布《严重失信主体名单管理规定（试行）》，规范失信主体管理，保障相关主体权益。 - 部署金融保险服务支持灾后恢复重建，优化理赔流程，保障应急需求。 ### 深交所REITs运营数据 - 数据中心、保租房和消费板块REITs表现稳健，仓储物流继续“以价换量”策略。 - 产业园出租率分化明显，整体承压筑底。 ## 结论 《扩大消费“十五五”规划》旨在通过多维度举措，推动消费市场扩量提质，促进经济高质量发展。未来，随着供给端与消费端协同发力，消费场景创新、绿色消费及数字消费将成为重要增长点，城乡消费差距有望逐步缩小。同时，宏观经济保持稳健，进出口结构优化，货币市场流动性宽松，为消费市场发展提供了良好环境。