> **来源:[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 【银河消费】行业点评 | 提振消费,《扩大消费“十五五”规划》获批 ## 核心内容概述 2026年7月13日,国务院正式发布关于《扩大消费“十五五”规划》的批复,标志着国家在消费领域进入系统性推动阶段。该《规划》从六个方面、28项重点任务出发,全面部署消费提振工作,目标是到2030年实现社会消费品零售总额达60万亿元左右,年复合增长率约为3.7%。同时,消费结构将更加优化,消费能力与供给水平显著提升,消费环境进一步改善,制度机制更加健全。 ## 主要观点 ### 1. 消费提振是系统性工程 - 消费政策持续多维度、全方位推进,不仅关注短期刺激,更注重长期制度建设。 - 国家发展改革委、财政部于2024年7月统筹安排1500亿元超长期特别国债资金,专项支持消费品以旧换新,成效显著。 - 2024年12月,中央经济工作会议将“大力提振消费”列为2025年经济工作的首要任务。 - 2025年3月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,全面部署8大方面30项重点任务。 ### 2. 消费结构优化与提质扩容 - **服务消费**被重点强调,涵盖生活服务、养老、托育、文旅、健康、体育、教育培训七大领域。 - **商品消费**聚焦于大宗耐用消费品、生活类商品、技术应用与产品创新、自主品牌建设,其中家居家电消费以智能化升级为核心。 - **新消费模式**包括数字消费、绿色消费、首发经济、体验式消费等,推动消费新业态、新模式、新场景的发展。 - **入境消费**将被优化,打造“购在中国”品牌,提升国际吸引力。 ### 3. 消费能力提升与环境优化 - **提升消费能力**:通过高质量就业、多渠道增收、完善社会保障、增加公共消费等手段增强居民购买力。 - **优化消费环境**:从消费质量标准、权益保障、市场公平开放、多层级消费体系建设、消费基础设施建设等方面入手。 - **完善制度机制**:清理不合理限制性措施,健全财政金融支持机制,落实休息休假制度,保障劳动者权益。 ## 关键信息 - **政策背景**:国家高度重视消费对经济增长的拉动作用,自2024年起政策力度明显增强。 - **目标设定**:到2030年,社会消费品零售总额目标为60万亿元,年复合增长率约3.7%。 - **重点任务**: - 服务消费提质惠民 - 商品消费扩容升级 - 新消费模式培育 - 消费能力提升 - 消费环境优化 - 制度机制完善 - **支持措施**:包括财政贴息、以旧换新补贴、优化休假制度等,旨在从多角度激发消费潜力。 ## 风险提示 - **政策落地不及预期**:政策执行效果可能受地方落实力度影响。 - **消费需求不足**:居民消费意愿可能因经济形势、收入水平等因素受限。 - **市场竞争加剧**:消费市场扩容可能带来更激烈的竞争。 ## CGS 相关报告 - 【银河消费】行业动态 | 5月社零继续降速,消费出口有改善 - 【银河消费】行业深度 | 先进数字化生活叙事引领,中国软消费出海 - 【银河消费】行业深度 | 直面渠道扁平化数字化,五粮液刮骨疗伤 ## 评级体系 - **行业评级**:以行业指数相对基准指数表现划分,推荐(+10%)、中性(-5%~+10%)、回避(-5%)。 - **公司评级**:需结合具体公司情况评估。 --- 以上内容为《扩大消费“十五五”规划》获批相关研究报告的核心总结,涵盖政策背景、目标设定、主要观点及关键信息,供投资者参考。