20260715-中国银河-_银河消费_行业点评丨提振消费_扩大消费_十五五_规划_获批_3页_307kb

【银河消费】行业点评 | 提振消费，《扩大消费“十五五”规划》获批

核心内容概述

2026年7月13日，国务院正式发布关于《扩大消费“十五五”规划》的批复，标志着国家在消费领域进入系统性推动阶段。该《规划》从六个方面、28项重点任务出发，全面部署消费提振工作，目标是到2030年实现社会消费品零售总额达60万亿元左右，年复合增长率约为3.7%。同时，消费结构将更加优化，消费能力与供给水平显著提升，消费环境进一步改善，制度机制更加健全。

主要观点

1. 消费提振是系统性工程

• 消费政策持续多维度、全方位推进，不仅关注短期刺激，更注重长期制度建设。
• 国家发展改革委、财政部于2024年7月统筹安排1500亿元超长期特别国债资金，专项支持消费品以旧换新，成效显著。
• 2024年12月，中央经济工作会议将“大力提振消费”列为2025年经济工作的首要任务。
• 2025年3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，全面部署8大方面30项重点任务。

2. 消费结构优化与提质扩容

• 服务消费被重点强调，涵盖生活服务、养老、托育、文旅、健康、体育、教育培训七大领域。
• 商品消费聚焦于大宗耐用消费品、生活类商品、技术应用与产品创新、自主品牌建设，其中家居家电消费以智能化升级为核心。
• 新消费模式包括数字消费、绿色消费、首发经济、体验式消费等，推动消费新业态、新模式、新场景的发展。
• 入境消费将被优化，打造“购在中国”品牌，提升国际吸引力。

3. 消费能力提升与环境优化

• 提升消费能力：通过高质量就业、多渠道增收、完善社会保障、增加公共消费等手段增强居民购买力。
• 优化消费环境：从消费质量标准、权益保障、市场公平开放、多层级消费体系建设、消费基础设施建设等方面入手。
• 完善制度机制：清理不合理限制性措施，健全财政金融支持机制，落实休息休假制度，保障劳动者权益。

关键信息

• 政策背景：国家高度重视消费对经济增长的拉动作用，自2024年起政策力度明显增强。
• 目标设定：到2030年，社会消费品零售总额目标为60万亿元，年复合增长率约3.7%。
• 重点任务：
  • 服务消费提质惠民
  • 商品消费扩容升级
  • 新消费模式培育
  • 消费能力提升
  • 消费环境优化
  • 制度机制完善
• 支持措施：包括财政贴息、以旧换新补贴、优化休假制度等，旨在从多角度激发消费潜力。

风险提示

• 政策落地不及预期：政策执行效果可能受地方落实力度影响。
• 消费需求不足：居民消费意愿可能因经济形势、收入水平等因素受限。
• 市场竞争加剧：消费市场扩容可能带来更激烈的竞争。

CGS 相关报告

• 【银河消费】行业动态 | 5月社零继续降速，消费出口有改善
• 【银河消费】行业深度 | 先进数字化生活叙事引领，中国软消费出海
• 【银河消费】行业深度 | 直面渠道扁平化数字化，五粮液刮骨疗伤

评级体系

• 行业评级：以行业指数相对基准指数表现划分，推荐（+10%）、中性（-5%~+10%）、回避（-5%）。
• 公司评级：需结合具体公司情况评估。

以上内容为《扩大消费“十五五”规划》获批相关研究报告的核心总结，涵盖政策背景、目标设定、主要观点及关键信息，供投资者参考。