2018年1月中国房地产政策跟踪报告_14页_1mb
报告摘要
房地产市场调控与住房制度改革2018年1月总结
核心内容概述
2018年1月,房地产市场调控持续深入,多数代表城市成交量同比下降。中央及地方多部委和地方政府落实政策,深化住房制度改革,推进住房租赁市场建设,加快形成房地产市场长效机制。同时,各地两会密集召开,进一步明确调控方向和住房保障目标。
主要观点
- 调控政策持续深化:中央及地方政府继续强化房地产市场调控,推进住房制度改革,确保市场平稳健康发展。
- 住房租赁市场建设加速:多个城市加快租赁住房供应,特别是利用集体建设用地建设租赁住房,成为重点发展方向。
- 分类调控政策细化落实:各地根据实际情况,采取因城施策、因区施策的调控方式,精准调控房地产市场。
- 金融监管严格:严格控制信贷资金流入房地产领域,防范金融风险,遏制房地产泡沫。
- 住房保障体系完善:推进棚户区改造和保障性住房建设,确保居民住有所居,提高住房保障水平。
关键信息
一、市场情况
- 各部委落实中央经济工作会议要求,深化调控,推进住房制度改革。
- 地方两会陆续召开,重申市场调控政策,推进住房制度改革。
- 各地继续落实楼市分类调控政策,积极推进住房租赁市场建设。
- 第一批部署的13个集体建设用地建租赁住房试点城市全部进入实施阶段。
- 2018年房地产调控目标不动摇,力度不放松,住房制度改革进一步深化,长效机制加快形成。
二、本月重要事件
| 分类 | 日期 | 重要事件 | 关键内容 |
|---|---|---|---|
| 金融财税 | 1月12日 | 中国人民银行发布2017年金融统计数据报告 | 广义货币增长8.2%,狭义货币增长11.8%;房地产贷款余额32.2万亿元,同比增长20.9% |
| 金融财税 | 1月25日 | 中国银监会举行2018年全国银行业监督管理工作会议 | 控制居民杠杆率增长,严控个人贷款违规流入房市,遏制房地产泡沫化 |
| 宏观经济 | 1月18日 | 国家统计局公布2017年宏观经济数据 | 2017年国内生产总值827122亿元,增长6.9%;房地产开发投资增长7.0% |
| 宏观经济 | 1月18日 | 国家统计局发布2017年12月份70个大中城市住宅销售价格统计数据 | 热点城市新建商品住宅环比价格平稳,二、三线城市略有上涨 |
| 宏观经济 | 1月19日 | 国家统计局发布2017年全国房地产开发投资和销售情况 | 房地产开发企业到位资金156053亿元,同比增长8.2% |
| 制度建设 | 1月15日 | 全国国土资源工作会议 | 研究制定非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,推动多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度 |
| 制度建设 | 1月16日 | 国土资源部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布《关于沈阳等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函》 | 原则同意11个城市试点方案,推进集体建设用地建设租赁住房 |
| 住房保障 | 1月 | 2017年全国棚户区改造任务顺利完成 | 全国各类棚户区改造开工609万套,完成投资1.84万亿元,惠及6000多万居民 |
| 其他 | 1月4日 | 新建南昌经景德镇至黄山铁路批复 | 为完善区域路网布局,促进沿线地区经济社会发展 |
| 其他 | 1月9日 | 青岛市委办公厅、市政府办公厅发布《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》 | 全面放开城镇落户限制,以合法稳定住所或就业为基本条件 |
| 其他 | 1月9日 | 南京市政府发布《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》 | 高层次人才首套房不受户籍限制,公积金最多可贷120万元,高校毕业生租房补贴可延长至5年 |
| 其他 | 1月18日 | 中国农业银行发布“法人租赁住房贷款”和“共有产权住房贷款”产品 | 落实房地产行业去杠杆政策,控制信贷资金流入房地产市场 |
三、地方政策与市场调控
- 北京市:完善租购并举的住房制度,发展住房租赁市场,推进集体建设用地建设租赁住房,未来四年供应约800公顷土地用于建设集体租赁住房。
- 上海市:加大租赁房建设力度,支持专业化、机构化代理经租企业发展,新建和转化租赁房源20万套,新增代理经租房源9万套。
- 天津市:严格防控房地产市场风险,实行引进人才“租房落户”政策,对长期租赁房屋所在社区落集体户口。
- 广州市:推出租购同权举措,确保学位到房,租赁住房享有与业主同等的入学权利,多渠道增加租赁性住房比重。
- 成都市:明确住房租赁租住标准,加强违规行为监管,鼓励村镇集体经济组织开展规模化租赁业务。
- 海南省:继续深化“两个暂停”等调控政策,减少房地产投资比重,加快培育住房租赁市场。
- 兰州市:对新购住房实施3年限售,部分区域由限购转为限售。
- 长春市:三环内新购非家庭唯一住房2年内不得上市交易,强化价格监管。
四、住房租赁市场建设
- 试点城市推进:11个试点城市进入实施阶段,推进集体建设用地建设租赁住房。
- 建设目标:各试点城市制定了具体的建设目标和时间表,如广州计划至2020年建设300万平方米租赁住房,合肥计划在2018年完成1000套建设任务。
- 建设主体:国企、有运营经验的企业、村级集体经济组织等将成为建设主体。
- 建设区域:优先选择产业集中区域周边、存量用地等区域进行建设。
- 建设规划:符合城镇居住标准,以中小户型为主,推动成品房交房。
五、展望与政策方向
- 2018年房地产调控目标不动摇,力度不放松,继续严格执行各项调控措施。
- 加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,推动房地产市场平稳健康发展。
- 推进住房租赁立法,规范租赁市场管理,保护租赁利益相关方合法权益。
- 结合2017年调控执行情况,2018年将加强市场秩序整顿,保持高压严查态势。
- 一二线热点城市调控政策将持续,三四线城市政策将适时跟进、深化。
结论
2018年1月,房地产市场调控政策持续深化,住房租赁市场建设成为重点方向,各地通过分类调控、增加土地供应、优化租赁房源等手段,推动房地产市场平稳健康发展,实现住有所居的目标。
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