北京交通发展研究院-2003年北京交通发展年报_102页_1mb

北京市交通发展年度报告总结

核心内容概述

2002年北京市交通系统在需求增加、结构转型、投资加大及系统问题凸显等背景下，持续推进交通基础设施建设，优化交通网络，提升交通管理水平，同时关注城市交通与经济发展的协调性。

主要观点与关键信息

1. 出行需求持续增加，交通方式结构处于转型阶段

• 出行需求：2002年居民人均出行次数达到2.82次/人·日，较2000年增加0.05次/人·日，增长约2%。人口增长4.3%，交通需求年增长约6%。
• 交通结构：交通方式向“机动化”转化，公交和私人小汽车双增长。私人小汽车年均增长14.4%，占机动车总量的63%。
• 出行目的：四分之一的出行服务于上班、上学，70%的出行与通勤相关，高峰时段出行比例达30%，早晚高峰车速低于20公里/小时。
• 出行方式：公交和小汽车出行比例增加，步行和自行车出行比例略有下降。

2. 车辆的快速发展，带来了巨大的压力和动力

• 机动车总量：2002年北京市机动车保有量达189.9万辆，其中私人机动车119.5万辆，占总量的63%。
• 车辆使用情况：私人小汽车主要用于生活娱乐，占出行的53.8%；公车主要用于工作，占出行的77.4%。
• 出行时耗：小客车上班平均时耗36.6分钟，下班平均时耗41.5分钟。
• 行驶里程：被调查车辆年均行驶里程约26750公里，私人小汽车平均每年在停车和车辆保养上花费约850元和2533.85元。

3. 交通投资不断加大，设施建设卓见成效

• 交通投资：2002年全市交通投资201.3亿元，占GDP的6.3%，是“八五”期间的2倍多。
• 基础设施建设：建成京承高速公路一期、五环路（二期、三期）、丹拉线（六环段）等项目，形成以国道、市道为骨干的放射形交通网络。
• 公共交通发展：地铁13号线建成，加快地铁5号线和八通线建设，东直门、西直门、动物园等交通枢纽正在建设中。
• 交通管理：新增109处电视监控点、103处违章监测仪、53处违章自动监测图像回传系统，完成200处路口信号数字化通讯改造。

4. 系统问题凸现，亟待标本兼治的解决方案

• 停车问题：基本停车位缺口达25万个，公共停车场严重不足。
• 快速路系统：环路高峰流量接近设计通行能力，服务水平处于E级和F级，高峰时段拥堵严重。
• 规划研究：编制《北京交通发展纲要》，进行公交、轨道、物流、停车、智能交通等系统规划研究，形成综合解决方案。

城市发展情况

2.1 经济与社会

• 经济增长：2002年GDP达3212.7亿元，增长10.4%，人均GDP达28449元，增长9.0%。
• 经济结构：第三产业占比62.2%，成为经济主要增长点。
• 居民收入：城镇居民人均可支配收入12463.92元，增长13.5%；农民人均纯收入5880元，增长11.5%。

2.2 用地与人口

• 人口增长：常住人口从1990年的1086万人增至2002年的1423.2万人，增长31%。
• 城市扩展：城市核心区面积从1913年的47平方公里增至1996年的307.5平方公里；城乡过渡带面积从1913年的35.3平方公里增至1996年的1585.8平方公里。

2.3 房地产开发

• 房地产投资：全年完成989.4亿元，占全社会投资的54.5%。
• 商品房建设：施工面积7510.8万平方米，竣工面积2384.4万平方米，销售面积1708.3万平方米。
• 房价分布：3000-5000元/平方米成为主流，10000元/平方米以上项目集中在CBD和京郊别墅区。
• 地铁13号线影响：沿线项目价格平均上涨4%，推动区域房地产发展。

2.4 城建投资

• 总投资：全年完成1814.3亿元，增长18.5%。
• 投资结构：住宅投资634.6亿元，增长20.1%；基础设施投资411.9亿元，占22.7%。
• 非国有单位投资：完成1063.4亿元，增长36.7%，占全社会投资的58.6%。

出行特征

3.1 人的出行特征

• 出行率：87.3%的居民有出行记录，人均日出行次数2.82次。
• 出行目的：上班、上学占24.7%，生活、文化娱乐、购物占21.3%，回家占48%。
• 出行方式：公交、地铁、小公共、出租车出行比例增加，单位小汽车和班车比例下降。

3.2 车的出行特征

• 车辆出行率：工作日平均每车出行3.46次，休息日2.21次。
• 出行目的：工作出行占56.0%，生活出行占39.3%。
• 行驶里程：平均26750公里/年，私人小汽车年均行驶里程较公车少。

重点交通基础设施建设

4.1 轨道交通项目

• 建成项目：地铁13号线西段通车，全长40.95公里，设16座车站。
• 在建项目：地铁八通线、地铁5号线，总投资达34亿元和120亿元，预计2006年和2008年建成。

4.2 公交枢纽项目

• 东直门枢纽：总用地15万平方米，总建筑面积70万平方米，计划2003年完工。
• 西直门枢纽：占地5.99公顷，总建筑面积27.9万平方米，投资29亿元，将实现多种交通方式换乘。
• 动物园枢纽：占地1.4万平方米，可安排12-15条公交线路，计划2004年5月交付使用。

4.3 重点城市道路项目

• 建成项目：德外大街改扩建、莲花池东路西延、中关村地区道路二期、城区路网加密等，共28条道路竣工。
• 在建项目：莲花池东路西延、前门地区道路改造，计划2003年和2004年竣工。

4.4 重点公路项目

• 五环路：全长98.6公里，2002年底通车60.6公里，计划2007年全线贯通。
• 六环路：全长约196公里，2002年底通车107.7公里，投资约136.4亿元。
• 京承高速公路：一期工程通车，二期工程进行中。

道路交通情况

5.1 道路供给

• 道路总长度：2002年末全市公路总长度14359公里，其中高速公路463公里。
• 城8区道路：总长2503.8公里，面积3857.3万平方米，车行道面积3270.3万平方米。
• 五环内道路分布：二环内路网密度最高，达8.1公里/平方公里，外层密度最低。

5.2 车辆拥有量及构成

• 机动车保有量：189.9万辆，私人机动车119.5万辆，占63%。
• 非机动车保有量：788.7万辆，较上年减少311.7万辆，主要为自行车。

5.3 车辆运行

• 道路通行能力：东西向道路通行能力好于南北向，南部和西部交通条件较好，北部和东部较差。
• 高峰拥堵：高峰小时车速低于20公里/小时，交通延误多在60秒以上，环路尚未充分发挥快速路功能。

公共交通发展

6.1 轨道交通

• 地铁13号线：建成通车，改善交通结构。
• 地铁5号线：南起宋家庄，北至东三旗，全长27.6公里，预计2006年通车。
• 地铁八通线：连接城区与边缘集团，预计2003年9月完工，2003年底通车。

6.2 地面公交

• 公交发展：线网密度和运载容量提高，优化公交线路布局。
• 公交枢纽：东直门、西直门、动物园等枢纽建设中，提升换乘效率。

6.3 客运出租汽车

• 出租车出行：高峰时段出行比例为13.5%（早）和8.3%（晚），平均时耗较高。

停车场库

• 停车位缺口：现状停车位缺口达25万个，占现有泊位数的40%。
• 停车管理：2002年新增109处电视监控点，加强停车管理。

货物运输

• 公路货运：2002年公路货运量增加，公路投资107亿元。
• 铁路货运：铁路投资基本不变，民航投资有所降低。
• 物流节点：物流节点建设加快，物流费用增加，物流基础设施完善。

对外交通

• 铁路：北京铁路局继续推进铁路建设。
• 民航：首都机场集团推动机场建设，提升航空运输能力。
• 公路：公路投资增加，形成放射性交通网络，提升对外交通能力。

城市物流

• 物流量：物流量增加，物流费用提高。
• 物流节点：物流节点建设加快，物流基础设施完善。
• 物流企业：物流企业数量增加，服务功能提升。

区县交通

• 市郊铁路：加快市郊铁路建设，提升区县交通连接。
• 地面公交：加强区县地面公交网络，改善交通状况。

交通环境与安全

• 交通环境：加强绿化建设，城市绿化覆盖率提高。
• 交通安全：加强交通管理，提升交通安全水平。

交通规划与研究

• 城市规划：推进北京市商务中心区、中关村科技园区、奥运公园等城市功能区交通规划。
• 轨道交通调整：城市轨道交通线网调整规划，提升轨道交通服务。
• 公共交通线网：优化公共交通线网系统，提高服务效率。
• 物流规划：城市物流规划，提升物流效率。
• 停车系统：停车系统规划研究，缓解停车压力。
• 智能交通系统：推进智能交通系统建设，提高信息化水平。
• 公路主枢纽：公路主枢纽总体布局规划修编，完善公路网络。
• 科技园区交通：中关村科技园区、西直门、东直门等枢纽交通规划。

年度交通大事记

• 交通发展研究中心成立：推动交通规划与研究。
• 交通建设项目：推进轨道交通、公交枢纽、城市道路、公路等重点工程。
• 交通运输与管理：加强交通管理，提升交通服务水平。

近期交通展望

• 快速交通走廊：建设复合式城市快速交通走廊。
• 交通投融资：创新交通投融资体制。
• 轨道交通建设：推进轨道交通系统建设。
• 公路网络：加快公路交通网络形成。
• 交通拥堵：缓解交通拥堵状况。
• 信息化：提高交通系统信息化水平。
• 停车管理：加快停车及交通管理设施建设。
• 环保治理：继续加强交通环境污染治理。