北京交通发展研究院-2004年北京交通发展年报_116页_2mb

北京市交通发展年度报告总结（2003年）

核心内容概览

2003年北京市交通系统在“十五”建设期的中间年份，经历了“非典”疫情的考验，交通建设依然稳步推进，交通设施供给水平明显提升，交通运输服务显著改善，交通运行秩序和安全水平也得到提高。但随着城市化进程加快，交通需求持续增长，交通系统面临诸多挑战。

主要观点与关键信息

1. 年度发展成就

• 发展观念提升：北京市开展了一系列交通相关研究，明确了交通发展应与城市发展协调，优先发展公共交通，引导小汽车合理使用。
• 交通投入增加：全年交通投资达213.6亿元，占GDP的5.82%，较2002年增长6.11%。轨道交通和地面公交设施规模大幅扩展。
• 公共交通发展：全年公交客运量达37.10亿人次，轨道交通安全开行列车365280列，总里程达114公里，地铁通车里程居全国首位。
• 交通疏堵工程：开展116项疏堵工程，交通秩序和效率显著提高，主干道机动车遵章率提升至99.10%，平均车速提高至46.63公里/小时。

2. 存在问题与挑战

• 机动车增长迅猛：全年新增机动车38.6万辆，总保有量达212.4万辆，私人机动车占65.4%。机动车增长对交通系统造成巨大压力。
• 交通结构调整缓慢：公共交通发展相对滞后，尤其是大容量、快速的公共交通方式如轨道交通和BRT发展缓慢，难以缓解拥堵。
• 体制制约交通服务：现有交通系统未能实现“一站式”、“无缝型”服务，需进一步协调各子系统，提高服务质量和效率。
• 社会经济因素复杂：经济增长、居民收入提高促使出行需求多样化，小汽车使用频率增加，交通压力进一步加大。

3. 城市发展

• 经济持续增长：全年GDP达3663.1亿元，增长10.7%，人均GDP达31613元。三次产业结构稳定，第三产业占比达61.4%。
• 人口增长与分布：常住人口达1456.4万人，增长34.1%。人口密度由城区向郊区递减，中心城区人口密度达27,506人/平方公里。
• 就业情况：净增就业岗位20.12万个，失业人员就业率达68.1%，城镇登记失业率1.43%。
• 用地与房地产开发：土地征用结构更趋合理，危旧房改造投资203.9亿元，商品房销售面积增长11.0%。

4. 车辆保有与使用

• 机动车保有量：全市机动车总量达212.4万辆，其中私人机动车138.9万辆，占65.4%。小客车占70.5%。
• 非机动车保有量：全市非机动车保有量达494.1万辆，自行车仍为主力，但数量减少，其他非机动车增加。
• 机动车使用情况：公车与私车出行次数、年行驶里程、保险费用等数据表明，公车使用频率高，但私车增长迅速，出行需求呈现多样化趋势。

5. 居民出行特征

• 出行率：北部地区居民人均日出行次数为2.40次，工作日公车出行次数高于私车，节假日则相反。
• 出行目的与方式：工作与上学出行占总出行量的50.58%，生活性出行占48.33%。居民出行方式以小汽车为主，自行车、公交、步行等仍占重要比例。
• 出行时间分布：高峰时段集中在7:00-9:00和16:00-19:00，公交晚高峰出行比例高于早高峰，地铁早高峰出行比例更高。
• 出行时耗：公共交通平均出行时耗在30-60分钟，小汽车平均出行时耗在25-30分钟，堵车时耗显著增加。

6. 道路基础设施与管理

• 道路规模：全市公路总长度达14453公里，其中高速公路501公里。城8区道路长度达3727公里，道路面积7344万平方米。
• 交通管理设施：新增交通标志、标线、隔离护栏、信号灯等设施，公交专用道增加至97.5公里。
• 重点交通基础设施建设：
  • 轨道交通：地铁13号线和八通线全线通车，总里程达114公里，地铁5号线、4号线、10号线等在建。
  • 公交枢纽：东直门、西直门、动物园等交通枢纽工程推进，提升换乘效率和交通服务能力。
  • 重点城市道路：三环路改造、朝阳北路、CBD道路工程等建成，改善交通状况。
  • 重点公路项目：五环路全线通车，六环路建设推进，京承高速、机场北路等新增。

7. 未来展望

• 确立交通发展纲领：加快城市空间结构与功能布局调整，控制市区建成区土地开发强度。
• 优化交通结构：确立公共交通在日常通勤中的主导地位，推进智能交通系统建设。
• 完善交通服务：加强交通系统服务一体化，提升服务质量。
• 加快管理改革：推动交通系统管理向综合化、一体化方向发展。

总结

2003年北京市交通系统在各方面取得显著成就，但机动车快速增长、交通结构调整缓慢、体制制约等问题依然突出。未来需进一步优化交通结构，推进智能交通系统建设，加强交通需求管理，实现城市与交通的协调发展。