20220421-国联证券-一季度财政数据点评_收入回落_支出提速_8页_754kb
报告摘要
一季度财政数据总结
核心内容
2022年一季度全国财政收支数据显示,财政收入与支出均保持增长,但收入增速有所放缓,支出增速则加快。财政政策在经济下行压力下持续发力,以支持经济增长和民生保障。
主要观点
- 财政收入增速放缓:一季度全国一般公共预算收入同比增长 8.6%,较前两个月的 10.5% 明显回落,主要受疫情冲击、经济下行压力以及退税减税政策影响。
- 财政支出提速明显:一季度全国一般公共预算支出同比增长 8.3%,较1-2月的 7.0% 有所提升,反映财政部门加快支出进度以应对经济压力。
- 政府性基金收入大幅下滑:全国政府性基金收入同比下降 25.6%,而支出同比增长 43.0%,显示地方政府通过专项债券支持基建项目的力度增强。
- 税收收入拖累明显:3月税收收入同比负增长 0.2%,尤其是国内增值税和消费税增速大幅回落,但企业所得税增速有所提升。
- 非税收入增长强劲:一季度非税收入同比增长 14.2%,3月增速进一步提高至 14.87%,主要受益于资源税上涨及资产盘活。
- 民生支出保障有力:教育、科技、文化、社保、卫生等民生领域支出均实现增长,其中科技支出增速最快,达到 22.4%。
- 基建支出持续发力:一季度基建相关支出增长显著,为基础设施投资提供支撑,基础设施投资同比增长 8.5%,高于2020和2021年同期。
- 地产下行冲击土地出让收入:地方政府基金中的国有土地使用权出让收入同比下降 27.4%,受房企拿地谨慎、居民购房意愿低迷及疫情等因素影响。
- 专项债发行提速:2022年一季度地方债发行规模超 1.8万亿元,新增专项债 1.3万亿元,完成提前批限额的 89%,预计二季度将继续提速。
关键信息
财政收入
- 一季度总收入:6.2万亿元,同比增长 8.6%
- 税收收入:5.2万亿元,同比增长 7.7%
- 非税收入:接近1.0万亿元,同比增长 14.2%
财政支出
- 一季度总支出:6.4万亿元,同比增长 8.3%
- 民生支出:
- 教育:8.5%
- 科技:22.4%
- 文化旅游体育与传媒:7.7%
- 社保和就业:6.8%
- 卫生健康:6.2%
- 基建支出:
- 交通事务:同比增长 10.4%(较1-2月下降3.1个百分点)
- 农林水事务:同比增长 8.4%(较1-2月上升3.9个百分点)
地方政府基金收入
- 国有土地使用权出让收入:1.2万亿元,同比下降 27.4%
- 土地成交数据:
- 成交土地占地面积:同比下降 37.8%
- 土地溢价率:持续维持低位
专项债发行
- 一季度地方债发行规模:超1.8万亿元,其中新增专项债 1.3万亿元
- 专项债投向:以棚改、产业园区、城乡建设为主,体现“稳增长”政策导向
- 二季度专项债发行预期:有望继续提速,为后续政策实施留出空间
风险提示
- 经济低于预期:疫情及经济下行压力可能影响财政收入增长
- 政策低于预期:财政政策力度或不及市场预期
- 国内外疫情恶化:可能进一步拖累经济与财政表现
分析师信息
- 分析师:樊磊
- 执业证书编号:S0590521120002
- 邮箱:fanl@glsc.com.cn
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