2020年区县数据专题：云南篇-20210720-兴业研究-34页_1mb

报告摘要

云南省2020年区县数据专题总结

核心内容概述

本报告分析了云南省129个区县2020年的核心经济、财政、债务及城投债融资数据，旨在为城投债研究提供参考。总体来看，云南省经济发展水平整体不高，但昆明市经济实力突出，财政收入和债务负担与其他地区相比存在显著差异，而怒江州、迪庆州等地区则面临较大的经济与财政压力。

一、经济发展

GDP规模与增速

全省概况：2020年云南省GDP总量为24521.90亿元，位居全国第18位，可比增速为4.0%，较2019年下降4.1个百分点。
地级市差异：
- 昆明市：GDP总量6734亿元，远超其他地区，增速为2.3%，略高于全国上下1/4分位。
- 曲靖市、红河州、玉溪市：GDP总量处于全国中位数至上1/4分位之间。
- 怒江州：GDP总量最小，仅为211亿元。
区县差异：
- 昆明市：官渡区（1383亿元）和五华区（1242亿元）GDP规模最高，富民县（106亿元）最低。
- 曲靖市：麒麟区GDP规模最高，马龙区最低，全市GDP可比增速在4%-10%之间，马龙区增速最高。
- 红河州：弥勒市（442亿元）和蒙自市（391亿元）GDP规模最高，绿春县（53亿元）最低，增速在2%-7%之间。
- 玉溪市：红塔区（890亿元）经济规模最高，峨山彝族自治县（118亿元）最低，通海县增速最高（5.4%）。
- 其他地级市：如大理州、楚雄州、昭通市、文山州、普洱市、临沧市、西双版纳州、德宏州等，各区县GDP规模和增速均呈现较大分化。

二、财政收入

一般预算收入

全省概况：云南省一般预算收入中，昆明市（650亿元）规模最大，远超其他地区；怒江州和迪庆州收入规模较小，分别为4亿元左右。
地级市差异：
- 昆明市：增速为3.25%，略高于全国中位数。
- 丽江市、保山市：出现负增长，丽江市跌幅最大（-4.98%）。
- 怒江州：增速最高（15.29%），远超全国上1/4分位。
区县差异：
- 昆明市：官渡区和安宁市一般预算收入最高，分别为50亿元；禄劝县最低，为5亿元。
- 曲靖市：所有区县一般预算收入均超过省内中位数，其中麒麟区、宣威市、会泽市、富源县收入最高，达23亿元。
- 红河州：弥勒市、蒙自市、个旧市、开远市、建水县等区县收入较高，绿春县等区县收入较低。
- 玉溪市：红塔区收入最高（19亿元），华宁县最低（3亿元）。
- 大理州：大理市一般预算收入最高（38亿元），漾濞县最低（2亿元）。
- 楚雄州：楚雄市收入最高（26亿元），双柏县最低（3亿元）。
- 昭通市：昭阳区收入最高（15亿元），大关县最低（1亿元）。
- 文山州：文山市收入最高（23亿元），西畴县最低（2亿元）。
- 保山市：腾冲市收入最高（17亿元），施甸县为负增长（-4.98%）。
- 普洱市：思茅区收入最高（9亿元），景谷县收入最低（5亿元）。
- 临沧市：临翔区收入最高（9亿元），双江自治县最低（3亿元）。
- 西双版纳州：景洪市收入最高（15亿元），勐腊县最低（3亿元）。
- 德宏州：芒市收入最高（9亿元），梁河县最低（2亿元）。
- 丽江市：古城区收入最高（10亿元），宁波彝族自治县最低（3亿元）。
- 迪庆州：香格里拉市收入最高（8亿元），维西县最低（2亿元）。
- 怒江州：兰坪县收入最高（5亿元），贡山县最低（1亿元）。

政府性基金收入

全省概况：昆明市（737亿元）政府性基金收入最大，玉溪市（28亿元）次之，怒江州和迪庆州收入最小（均为4亿元左右）。
地级市差异：
- 昆明市：政府性基金收入增速下降22.88%。
- 德宏州：增速最高（187.90%）。
区县差异：
- 昆明市：安宁市政府性基金收入最高（60亿元），五华区、盘龙区、西山区等收入较低。
- 曲靖市：陆良县政府性基金收入最高（17亿元），罗平县最低（不足1亿元）。
- 红河州：蒙自市（28亿元）和弥勒市（20亿元）政府性基金收入最高，绿春县（0.06亿元）最低。
- 玉溪市：澄江市政府性基金收入最高（38亿元），元江县最低（3亿元）。
- 大理州：大理市政府性基金收入最高（30亿元），云龙县最低（0.01亿元）。
- 楚雄州：楚雄市政府性基金收入最高（23亿元），南华县、元谋县等出现负增长。
- 昭通市：昭阳区（37亿元）政府性基金收入最高，绥江县（0.65亿元）最低。
- 文山州：文山市政府性基金收入最高（10亿元），西畴县最低（0.65亿元）。
- 保山市：腾冲市（44亿元）政府性基金收入最高，昌宁县（2亿元）最低。
- 普洱市：思茅区（3亿元）政府性基金收入最高，景谷县（5亿元）最低。
- 临沧市：双江自治县（2亿元）政府性基金收入最高，沧源县（0.46亿元）最低。
- 西双版纳州：景洪市（25亿元）政府性基金收入最高，勐腊县（3亿元）最低。
- 德宏州：瑞丽市（18亿元）政府性基金收入最高，陇川县（1.5亿元）最低。
- 丽江市：古城区（6亿元）政府性基金收入最高，永胜县（低于省内下1/4分位）最低。
- 迪庆州：香格里拉市（2.2亿元）政府性基金收入最高，德钦县（0.02亿元）最低。
- 怒江州：泸水市（3亿元）政府性基金收入最高，福贡县（0.04亿元）最低。

三、政府债务

直接债务负担

地级市差异：
- 临沧市：政府直接债务/一般预算收入最高（844.26%），红河州最低（284.66%）。
- 昆明市：政府直接债务/政府性基金收入最低（288.24%）。
- 怒江州、德宏州：债务负担降幅最大。
- 文山州：债务负担增幅最大（421.12%）。
区县差异：
- 昆明市：除宜良县、嵩明县、石林县、富民县外，其他区县指标优于省内中位数。
- 曲靖市：麒麟区指标最低（159.16%），宣威市指标最高（556.17%）。
- 红河州：元阳县、红河县、屏边县、绿春县等指标值高于省内中位数。
- 玉溪市：红塔区、新平县、易门县指标较低，澄江市指标较高。
- 大理州：祥云县、弥渡县指标优于省内上1/4分位数，洱源县、南涧县指标高于省内下1/4分位数。
- 楚雄州：南华县、楚雄市指标高于省内中位数，其余区县指标值均优于省内上1/4分位数。
- 昭通市：镇雄县、盐津县、大关县等指标值超过1000%，昭阳区指标最低（164.83%）。
- 文山州：富宁县指标最高（852.32），马关县指标最优。
- 保山市：龙陵县指标最高，其他区县指标均高于省内中位数。
- 普洱市：江城县指标最高（1338.60%），景谷县指标最低（2514.74%）。
- 临沧市：各区县指标均高于省内中位数，临翔区、沧源县优于省内上1/4分位数。
- 西双版纳州：景洪市、勐海县指标优于省内中位数，勐腊县指标高于省内下1/4分位数。
- 德宏州：瑞丽市指标最优，芒市指标最高，陇川县数据未披露。
- 丽江市：古城区、玉龙县指标优于省内上1/4分位数，华坪县、宁波彝族自治县指标高于省内下1/4分位数。
- 迪庆州：所有区县指标均高于省内下1/4分位数，香格里拉市指标最高（22.31%）。
- 怒江州：兰坪县、泸水市指标均高于省内下1/4分位数，贡山县指标过大，不作讨论。

四、城投债融资

城投平台与融资情况

全省概况：2020年云南省城投平台净融资规模为82亿元，同比增长16亿元。
地级市差异：
- 昆明市：拥有11家城投平台，净融资规模最大（78亿元），占全省95.49%。
- 红河州：城投平台数量为5家，净融资规模次之。
- 其他地级市：曲靖市、文山州、德宏州、西双版纳州等出现净偿还。
区县差异：
- 昆明市：安宁市、呈贡区等区县融资规模较大。
- 红河州：弥勒市、蒙自市、开远市等区县融资规模较大。
- 丽江市：古城区净融资规模最大（7亿元）。
- 西双版纳州：景洪市净融资规模为-2亿元。
- 玉溪市：新平县净融资规模为0亿元。