2025-01-12-世界银行-非正规性_农场规模和土地改革对土地价格的影响_来自乌克兰100多万笔交易的证据（英）_54页_3mb

土地非正式性、农场规模与土地改革对土地价格的影响——基于乌克兰超百万笔交易数据

研究背景
本论文利用乌克兰超过100万笔土地交易数据，探讨了非正式土地权利、农场规模及土地改革对土地价格的影响。研究通过结合地理编码数据、遥感技术与行政记录，分析了土地市场的结构与效率问题。

主要发现

1. 非正式性的影响

   • 土地未测绘或未登记的情况会降低地价，形成显著的负外部性。全面测绘土地可提升租金约1.7%，增加土地所有者的收入。
   • 不同类型的非正式土地权利（如未注册的土地租赁合同）对地价的影响各异。部分非正式安排可能导致合同执行成本上升，从而抑制租金增长。

2. 农场规模与土地价格

   • 个人或小型农场支付的租金较低，而大型农场支付的租金显著更高，表明土地市场存在一定的竞争性。但地价与农场生产效率的关系复杂，超大规模农场可能存在规模效益，但也面临管理成本上升的问题。
   • 亩田规模对地价有正向影响，但每公顷田面积的提升对租金的影响因土地类型而异。

3. 土地改革与市场影响

   • 土地市场开放政策（如2020年起允许个人和法人购买土地）显著提升了土地租赁价格，尤其在2021年首次开放后，租赁价格短期内上涨了13%-17%。
   • 强制电子拍卖和信息公开等措施可能促进市场竞争，但金融市场的限制（如抵押贷款不足）仍阻碍了土地改革的全面收益。

政策启示

• 为提高土地市场效率，需加强土地登记与测绘，利用遥感数据优化田间规模统计。
• 缩短土地租赁期可能增加长期合同价格，需警惕租赁市场权力集中带来的垄断问题。
• 对于销售市场，需通过税收政策与电子拍卖等手段限制投机行为，提升土地市场透明度。

局限性

• 数据来源于官方登记，存在未报告价格的遗漏问题。
• 土地销售市场研究受限于数据可用性，政策影响的长期效应尚需进一步验证。

综上，土地非正式性、市场开放程度与土地规模共同影响了土地价格，未来需通过市场机制改革与政策支持进一步释放土地市场潜力。