2018-医药生物行业专题深度报告_上海药品带量采购回顾和启示_9页

上海药品带量采购回顾与启示总结

核心内容

上海市自2014年底启动药品带量采购，已开展三批，共涵盖29个品种。该政策旨在通过“以价换量”机制，降低药品价格，提高药品供应效率，对医药行业产生了深远影响。

主要观点

1. 带量采购发展历程

• 上海市带量采购先于国家政策启动，具有全国代表性。
• 第一批：2014年12月启动，2015年5月公布结果，共3个品种。
• 第二批：2015年12月启动，2016年6月公布结果，共6个品种。
• 第三批：2018年1月启动，2018年6月公布结果，共20个品种。

2. 第三批带量采购特点

• 全部为口服制剂，涵盖多个治疗领域。
• 慢病用药（如糖尿病、高血压、高血脂）和大金额品种占比显著增加，显示政策向重点疾病和高价值药物倾斜。
• 评标分为两阶段：质量评审与价格竞争。质量评审对通过一致性评价的仿制药有利，有助于其中标。

3. 降价幅度与市场影响

• 第一批和第二批中标品种降价幅度普遍在50%以上，第三批由于大金额品种较多，降价意愿减弱，但仍有60%和80%的品种降价幅度在20%和10%以上。
• 部分中标品种因类似药物未降价而被“挤出”市场，导致实际采购量未达预期。
• 带量采购对不同企业影响不一，部分企业因降价过猛而利润受损，而部分企业则借此快速切入市场。

关键信息

1. 带量采购品种与市场影响

• 第一批：3个品种，其中阿莫西林胶囊、头孢呋辛酯片、马来酸伊那普利片降价幅度均在50%以上。
• 第二批：6个品种，如赖诺普利片、地红霉素肠溶片、尼美舒利分散片等，降价幅度普遍在50%以上。
• 第三批：20个品种，如瑞舒伐他汀钙片、富马酸比索洛尔片、格列美脲片等，降价幅度在10%-22%之间。

2. 带量采购对药企的影响

• 对有市场份额的企业：面临市场被竞争对手独占、降价导致利润缩水、采购量不达预期等风险。
• 对无市场份额的企业：带量采购是快速切入市场的途径，但同样存在被“挤出”的风险。
• 对仿制药企业：需具备一定产能和质量标准，特别是通过一致性评价的品种，更有优势。

3. 对国家医保局带量采购的借鉴意义

• 国家医保局在11个城市组织带量采购，更倾向于3仿制+1原研的竞争格局，预计降价幅度将小于上海。
• 鼓励企业加快一致性评价进度，以提升竞争力。
• 需关注企业进院能力、科室推广能力和是否有创新品种可单独定价，以确保市场份额。

重点公司财务指标（部分）

风险提示

• 招标降价风险。
• 产品销售不达预期。

总结

上海市的带量采购政策为全国提供了重要参考，尤其在推进一致性评价、促进仿制药市场竞争、以及引导企业关注产品创新方面具有显著意义。未来国家医保局组织的带量采购可能更注重企业综合能力，如进院能力、推广能力和创新品种的竞争力，从而推动行业向更高效、更规范的方向发展。