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2019年上半年国内绿色债券市场运行报告总结

核心内容概述

2019年上半年，我国绿色债券市场呈现出快速增长的趋势，发行规模和数量均显著提升。在政策推动、市场机制完善和信息披露透明度提高等多重因素的驱动下，绿色债券市场逐步走向成熟，未来有望持续扩大。

主要观点与关键信息

一、2019年上半年绿色债券市场回顾

1. 发行规模与数量增长显著

   • 共发行绿色债券84期，发行规模达1316亿元，较2018年同期增长75%和52%。
   • 绿色公司债发行规模跃居首位，达到422亿元，超过绿色金融债的380亿元。
   • 新增地方政府绿色市政专项债，绿色债券发行地区从17个扩展至25个，西部地区多地首次发行绿色债券。

2. 第三方评估认证集中化

   • 55期绿色债券进行了第三方评估认证，占总发行期数的65%。
   • 环境咨询机构认证比例最高，占38%，较上年同期增长7个百分点，主要机构包括联合赤道、中节能等。

3. 资金用途更加明确

   • 募集资金主要投向清洁能源（34%）、清洁交通（24%）和污染防治领域。
   • 未明确资金用途的绿色债券比例从24%降至3%，表明信息披露透明度显著提高。

4. 发行主体区域与性质多元化

   • 发行主体区域从17个扩展至25个，其中甘肃、广西、江西、青海、四川、西藏、重庆为新增地区。
   • 国有企业仍是主要发行主体，占比达74%，但公众公司数量有所提升，由1家增至3家。

二、2019年下半年绿色债券市场展望

1. 统一标准体系逐步构建

   • 绿色金融标准框架体系基本确立，国家发改委等七部委联合发布《绿色产业指导目录（2019年版）》，为绿色债券等产品提供统一标准。
   • 《绿色债券支持项目目录》正在修订，统一标准体系将进一步完善。

2. 激励政策更加实质化

   • 央行扩大MLF担保品范围，将绿色金融债券纳入其中。
   • 发布绿色信贷业绩评价办法，纳入宏观审慎考核。
   • 地方政府推出实质性激励政策，如贴息、发行补助、担保补贴等，降低绿色金融成本。

3. 年度发行规模有望创新高

   • 2016-2018年绿色债券年发行规模均在2000亿元左右，预计下半年将继续增长。
   • 若保持月均10%-22%的增长率，2019年底以人民币计价的绿色债券发行规模或将突破3000亿元，创历史新高。

总结

2019年上半年，我国绿色债券市场在政策支持和市场需求的双重推动下，实现了快速发展。发行数量和规模均大幅提升，绿色债券类型更加丰富，资金用途更趋明确，信息披露透明度提高，发行主体区域和性质进一步多元化。展望下半年，随着绿色金融标准体系的逐步统一和激励政策的进一步落实，绿色债券市场有望继续保持强劲增长态势，全年发行规模或将突破3000亿元，为我国绿色经济发展提供有力支撑。