上海新世纪资信-双碳目标引领绿色债券市场蓬勃发展——2021年中国绿色债券市场分析与展望-14页_1012kb

报告摘要

2021年，中国绿色债券市场在“双碳”目标的推动下实现快速发展，市场运行更加规范化，创新品种不断推出，发行规模和交易活跃度显著提升。绿色债券市场成为支持绿色低碳转型的重要金融工具，对实现国家“双碳”目标起到了积极作用。

政策体系初步形成：2021年10月，中共中央、国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案的通知》，构建了“1+N”政策框架，为绿色债券市场发展奠定了基础。
标准统一：《绿色债券支持项目目录（2021年版）》正式推出，统一了绿色债券募集资金用途标准，扩充并细化绿色项目范围，强化碳中和目标约束，推动与国际标准接轨。
市场规范：绿色债券标准委员会（绿标委）发布《绿色债券评估认证机构市场化评议操作细则（试行）》及《中国绿色债券原则》，进一步规范市场运行，提升公信力。

发行规模创历史新高：全年绿色债券发行数量达486支，同比增长120.91%；发行金额达6,083.19亿元，同比增长167.92%，增速远超整体债券市场。
碳中和债成为市场热点：碳中和债发行数量203支，占比41.77%；发行金额2,782.33亿元，占比45.74%。其发行高峰出现在3月，占当月绿色债券发行金额的77.71%。
发行期限以中期为主：3年期和5年期绿色债券占比达65.55%，其中绿色中期票据发行金额1,711.07亿元，占比28.13%；绿色公司债发行金额853.32亿元，占比14.03%。
发行主体集中于特定行业：资本货物、公用事业、运输业和银行是主要发行主体，合计占比达75.92%（主体数量）和82.88%（发行金额）。
发行主体地域集中：主要分布在北京市、江苏、浙江、广东、山东、四川、江西、福建、上海和重庆等地区，合计占比达72.76%（主体数量）和78.52%（发行金额）。
发行成本优势明显：350支有可比债券的绿色债券中，256支具有成本优势，占比73.14%。其中，21粤电开GN001的融资成本优势最大，达289.81BP。

存量与成交金额显著增长：2021年末，境内绿色债券市场存量金额达11,364.12亿元，同比增长25.90%；全年成交金额约8,152.58亿元，同比增长21.29%。
绿色中期票据成交占比最高：成交金额达2,941.82亿元，占比36.08%，首次超过绿色金融债成为成交金额最大的券种。
交易活跃度稳中有升：全年交易活跃度均值由32%提升至34%，4月份达到2017年以来的峰值（47%）。

第三方认证机构参与广泛：2021年共有16家认证机构提供服务，其中信用评级机构占比最高（82%），第三方咨询机构占4.33%，会计师事务所占3.67%。
认证覆盖率提升：486支绿色债券中，300支公开了第三方评估认证，认证机构评估认证活动逐步规范化。