20160719-渤海证券-节能环保行业周报_十三五_工业绿色发展规划出炉_重点行业VOCs削减行动计划发布_14页_645kb

“十三五”工业绿色发展规划出炉重点行业VOCs削减行动计划发布总结

核心内容

2016年7月，国家发布多项政策文件，推动工业绿色发展和挥发性有机物（VOCs）削减工作。同时，环保行业在资本市场表现相对稳健，部分细分领域如大气治理涨幅显著，而整体板块估值压力有所上升。分析师建议关注政策受益的细分领域龙头及具备核心技术的VOCs监测与治理企业，同时关注PPP模式下的投资机会。

主要观点

• 政策导向明确：国家通过《工业绿色发展规划（2016-2020年）》和《重点行业挥发性有机物削减行动计划》等政策文件，推动工业绿色发展和VOCs削减。
• 行业表现分化：环保板块整体表现优于大盘，但个股涨跌幅不大，大气治理子板块涨幅领先。
• VOCs治理加速：未来三年重点行业VOCs排放量将削减330万吨以上，利好监测与治理行业。
• PPP模式持续推进：垃圾处理等环保项目PPP模式推进力度加大，相关企业受益。
• 投资建议：推荐关注具备核心技术、产业链一体化优势及业绩支撑的低估值个股，如兴源环境、博世科、聚光科技和清新环境。

关键信息

一、政策动态

1. 《工业绿色发展规划（2016-2020年）》发布

   • 提出十大主要任务，包括能效提升、污染减排、资源综合利用、绿色制造体系构建等。
   • 到2020年，绿色发展理念成为普遍要求，绿色制造产业成为经济增长新引擎。

2. 《重点行业VOCs削减行动计划》发布

   • 到2018年，工业行业VOCs排放量比2015年削减330万吨以上。
   • 推动原料替代、工艺技术改造和回收综合治理三大工程。
   • 主要行业如农药、涂料、油墨、胶黏剂、轮胎等将重点推广低（无）VOCs产品。

3. 中央环保督察组启动新一轮督察

   • 八个督察组已就位，重点督察地方环保责任落实情况。
   • 督察范围涵盖宁夏、内蒙古、江西、广西、江苏、云南、河南等地，推动环保治理。

4. 流域水质报告发布

   • 全国地表水环境质量总体保持稳定，但海河流域水质为重度污染。
   • 劣V类断面比例上升，主要污染指标为化学需氧量、氨氮和总磷。

5. 内蒙古推动环境第三方治理

   • 推行环境第三方治理和服务，目标是建立规范市场机制，提高治理效率。
   • 到2018年，第三方治理企业占比显著提高；到2020年，培育一批骨干企业。

二、公司动态

1. 铁汉生态

   • 签订5亿元旅游特色镇建设工程设计施工总承包合同，项目内容涵盖市政道路、景观环境等。
   • 项目占公司2015年营收的19.14%，将对公司业绩产生积极影响。

2. 先河环保

   • 中标8,777万元大气污染防治网格化精准监控预警项目。
   • 项目覆盖保定市重点区域，形成环境监管新模式，有助于拓展市场。

3. 格林美

   • 孙公司拟增资扩股，计划生产可配置10万辆新能源汽车电池组。
   • 项目将推动公司新能源汽车电池业务发展，提升经济效益和社会价值。

4. 高能环境

   • 中标7.5亿元垃圾处理PPP项目，建设生活垃圾焚烧厂。
   • 项目采用BOT模式，特许经营期为30年，处理费为90元/吨。

三、投资策略

• 行业评级：节能环保行业评级为“中性”。
• 个股推荐：兴源环境、博世科、聚光科技、清新环境被推荐为“增持”。
• 投资建议：建议关注有业绩支撑的低估值个股，以及基本面良好、业绩有望持续高增长的公司。
• 政策受益领域：工业节能、资源综合利用、VOCs监测与治理、PPP项目等。

四、风险提示

• 政策落实不及预期：政策执行力度可能影响行业发展。
• 行业竞争加剧：随着政策推动，行业竞争可能加剧。
• 大盘系统性风险：若大盘走弱，环保板块回调风险加大。

总结

本次“十三五”工业绿色发展规划及VOCs削减行动计划的发布，标志着我国环保行业进入加速发展阶段。政策导向明确，推动工业绿色制造体系和VOCs治理进程。环保板块在市场中表现相对较好，但估值压力逐步显现。分析师建议投资者在谨慎操作的前提下，关注具备核心技术、产业链优势及政策受益的细分领域龙头，同时留意PPP项目带来的投资机会。未来环保行业将受益于政策持续加码，但需警惕政策执行、竞争加剧及市场整体风险。