20160412-招商证券-跨境电商系列报告之政策篇：跨境电商鼓励出口，进一步规范进口_35页_1mb

报告摘要

跨境电商政策分析报告总结

核心内容概述

本报告聚焦于2016年4月12日发布的跨境电商相关政策，分析了其对行业发展的深远影响。报告指出，跨境电商在提升进出口贸易效率、降低中间环节成本等方面具有显著优势，但同时也面临政策调整带来的挑战。政策变化主要集中在进口税收、外汇支付和检验检疫三个方面，旨在规范市场秩序，打击灰色交易，同时支持合法合规的跨境电商发展。

主要观点

政策导向
- 政府工作报告多次提及“扩大跨境电子商务试点”，显示政策对跨境电商的支持倾向。
- 短期来看，B2C进口政策有所收紧，出口政策则延续支持态势。
- 海关、国税、财政三部委发文，取消B2C进口行邮税政策，改为清单商品限额内执行B2B进口优惠税率，旨在防止B2C冲击B2B市场，同时规范进口流程。
税收政策调整
- 行邮税税率简并为15%、30%、60%三档，个人行李和物品免税额度保持不变。
- 个人单次交易限额2000元，年度限额20000元，限额内关税为零，增值税和消费税按70%征收。
- 高档消费品如化妆品、手表、高尔夫用品等，其税负显著上升，对价格敏感度低的商品影响较小。
- 直邮和集货模式仍按行邮税规则缴税，但存在规避税费的风险。
物流与业务模式
- 跨境电商主要采用直邮、保税、集货和转运四种物流模式，其中保税模式最为规范，能有效降低物流成本。
- 保税模式在用户下单后清关，直邮模式在入境时即需清关，两者在流程和税负上存在显著差异。
外汇支付政策
- 截至2015年8月，26家支付机构获得跨境支付牌照，便利了企业和个人的跨境外汇支付。
- 外汇支付试点逐步扩大至全国，支付机构需遵守严格的外汇管理规定，如交易真实性审核、数据报送等。
检验检疫政策
- 国检支持跨境电商发展，允许实施集中申报、集中查验、集中放行的便利措施。
- 质检总局推动建立跨境电商检验检疫监管制度，加强信息化建设，提升监管效率。