房地产行业政策点评:中央加大宏观政策调节力度,地方密集出台地产支持政策华创证券-11页_1mb
报告摘要
房地产行业政策点评总结
核心内容
2020年2月,中央和地方政府密集出台房地产支持政策,旨在应对新冠疫情对经济和房地产市场的冲击,稳定市场预期,缓解房企流动性压力,并推动土地市场回暖。中央层面强调加大宏观政策调节力度,央行通过多种货币政策工具释放流动性,引导利率下行,为市场提供支持。地方层面则出台一系列房地产前端支持政策,包括缓缴或分期缴纳土地出让金、降低土地保证金比例、放宽预售条件等,以促进房企拿地意愿和项目周转速度。
主要观点
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中央政策导向明确
- 2020年2月12日中共中央政治局会议强调稳经济、保财政,预示逆周期调控政策力度加大。
- 央行通过公开市场操作、逆回购、再贷款等方式释放流动性,利率下行趋势明确,政策支持力度增强。
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地方政策响应迅速
- 西安、无锡、上海、南昌、浙江等多个省市推出房地产支持政策,包括缓缴土地出让金、降低保证金比例、允许预办理不动产登记、放松预售资金监管等。
- 政策的密集出台反映了地方政府在稳经济和保财政的双重诉求下,对房地产行业的重视程度提升。
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疫情加剧地方财政压力
- 地方财政收入下降与支出上升的矛盾进一步加剧,促使地方政府加大对土地财政的依赖。
- 尽管疫情导致土地市场低迷,但地方政府仍加快土地供应,以缓解财政压力。
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土地市场表现
- 春节后初十至十八,17个重点城市合计挂牌土地建面548万方,同比增加107%。
- 土地成交多以底价为主,流拍率高,显示市场信心不足。
关键信息
- 政策支持方向:包括土地出让金缓缴、保证金比例降低、预售资金监管放松、预售条件放宽等。
- 政策目的:稳定房地产市场、缓解房企流动性压力、促进土地市场回暖、缓解地方财政压力。
- 货币政策:央行通过逆回购、再贷款等方式释放流动性,利率下行趋势明显。
- 市场反应:土地市场成交低迷,流拍率高,但地方政府加快土地供应。
- 投资建议:重申房地产行业“推荐”评级,建议关注优质房企和具有避风港属性的物管企业。
地方政策汇总
| 城市 | 日期 | 政策摘要 |
|---|---|---|
| 承德 | 2020-2-5 | 免除疫情期间土地出让金违约责任,降低保证金比例 |
| 嘉兴 | 2020-2-7 | 延期签订《成交确认书》和《土地出让合同》,免除违约责任 |
| 中山 | 2020-2-9 | 免除疫情期间未能按时缴纳土地出让金违约责任,暂停实地履约巡查 |
| 天津 | 2020-2-10 | 允许延缓土地出让金缴纳 |
| 广州南沙 | 2020-2-10 | 延长商服用地报名和保证金缴纳时间 |
| 杭州 | 2020-2-11 | 允许缓缴土地出让金21天,免除违约责任 |
| 上海 | 2020-2-12 | 免除疫情期间土地出让金违约责任,允许顺延缴纳 |
| 重庆江津 | 2020-2-12 | 土地出让金缴纳时间延长至3月底 |
| 无锡 | 2020-2-12 | 延期缴纳出让金直至一级响应解除,放宽预售条件,简化审批流程 |
| 南昌 | 2020-2-12 | 土地出让金缴纳期限延长,土地保证金比例调整为20%,预售条件放宽 |
投资建议
- 住宅开发:推荐融创中国、万科A、保利地产、金地集团、金科股份、中南建设、旭辉控股、阳光城、荣盛发展、蓝光发展、华夏幸福,建议关注世茂房地产。
- 物业管理:推荐招商积余、保利物业、新大正,建议关注碧桂园服务、永升生活服务、绿城服务、新城悦服务。
- 商业地产:推荐大悦城、新城控股,建议关注龙湖集团、华润置地。
风险提示
- 新冠肺炎疫情影响超预期
- 房地产调控和融资政策超预期收紧
政策背景
- 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,中央强调加大宏观政策调节力度。
- 央行通过多种货币政策工具释放流动性,引导利率下行,为市场提供支持。
- 地方政府在稳经济和保财政的双重压力下,出台多项支持政策,以稳定房地产市场。
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