中指-2018年9月中国房地产政策跟踪报告-2018.9-21页-1mb

房地产市场政策与市场情况总结

核心内容

本报告主要分析了2018年9月全国房地产市场政策动态与市场现状，重点包括市场调控、金融政策、住房保障、土地政策、人才政策及城市规划等方面。

主要观点

1. 市场情况分化
   各线城市房地产成交量维持分化态势，一线城市如北京、上海、广州成交量环比和同比均上升，而深圳则下降。二三线城市成交量基本持平，但较去年同期有所下降。

2. 中央强化金融政策与风险防范
   中央强调做好货币政策预调微调，强化金融风险防范。国务院金融稳定发展委员会召开会议，要求保持稳健中性的货币政策，推进金融改革开放，加强政策精准支持，防范化解金融风险。

3. 地方深化调控，规范市场秩序
   地方政府通过一系列政策加强对房地产市场的监管，打击投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假广告等乱象。各地开展专项整治行动，强化部门联合执法，规范市场秩序。

4. 住房保障体系加快建立
   地方加快推进住房保障体系建设，特别是共有产权住房试点和住房租赁市场发展。通过优化居住用地供给、发展租赁住房、规范租赁市场行为，保障居民基本居住需求。

5. 乡村振兴战略推进
   国家全面实施乡村振兴战略，加快中小城市发展，推动农业转移人口市民化，加强乡村振兴用地保障，促进城乡融合发展。

6. 公积金政策收紧，强化监管
   各地公积金政策进一步收紧，提高首付比例，强化提取监管，打击违规行为。北京、山西、咸阳、台州、广州等地分别实施了不同的公积金政策。

7. 土地政策优化，提高利用效率
   土地政策更加注重优化结构，提高利用效率，如安徽、广东等地加强土地供应管理，推进土地增减挂钩，整治违法用地行为。

8. 人才政策放宽，优化落户条件
   多地放宽人才落户限制，如广州、厦门等地出台政策，鼓励高校毕业生、技术工人等落户，提升城市吸引力。

关键信息

市场调控

• 各线城市成交量分化，一线城市成交量上升，二三线城市成交量下降。
• 各地出台房地产市场专项整治政策，打击违法违规行为，规范市场秩序。
• 哈尔滨、武汉、惠州等地实施价格管控、预售审批、公证摇号等措施，保障刚需购房者权益。

金融政策

• 中央强调货币政策预调微调，强化金融风险防范。
• 人民银行、全国工商联召开座谈会，加大对小微企业的金融支持力度。
• 财政部出台政策，对小微企业贷款利息收入免征增值税。

住房保障

• 各地推进共有产权住房试点，如广东、上海、西安等地明确政策，规范住房租赁市场。
• 厦门、长沙、广州等地出台租赁合同范本，保障租购同权，规范租赁市场行为。
• 烟台上线住房租赁服务平台，实现线上签约与备案，提升市场透明度。

土地政策

• 海南、安徽等地实行整治违法用地与土地供给挂钩机制，提高土地利用效率。
• 哈尔滨、广州等地严格土地供应管理，优化土地结构，推动城市更新。

人才政策

• 广州、厦门等地放宽人才落户限制，鼓励高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户。
• 宣城提出优化购房、购车政策，支持二孩家庭，提升城市吸引力。

公积金政策

• 北京、山西、咸阳、台州等地提高公积金首付比例，调整贷款额度，强化提取监管。
• 嘉兴、清远、南京等地优化公积金提取政策，支持租赁市场和合理住房需求。

城市规划

• 佛山、北京等地推进城市更新和土地管理，优化城市结构，提升城市功能。
• 深圳、广州等地明确城市规划方向，推动区域协调发展，改善人居环境。

总结

2018年9月，房地产市场调控政策更加精准，地方政策趋严，金融政策强化支持，住房保障体系加快建立，土地政策优化利用效率，人才政策放宽落户限制，公积金政策收紧，城市规划推进区域协调发展。整体来看，政策导向是稳定市场、保障刚需、规范市场秩序、推动住房租赁和共有产权住房发展，同时加快推进乡村振兴，促进城乡融合。