2019中国地方政府数据开放报告_26页_1mb

报告摘要

本报告由复旦大学数字与移动治理实验室发布，是国内首个针对地方政府数据开放水平的专业指数“中国开放数林指数”。报告自2017年起每年发布，旨在评估地方政府数据开放的现状，推动数据开放生态体系的建设与发展。2019年报告总结了我国地方政府数据开放的发展情况，并提出了针对性的建议。

数据开放生态体系：
政府数据开放是一个动态循环过程，涉及政府、数据利用者和社会公众三方面，共同构建数据开放生态系统。
评估指标体系：
指数分为四个维度：准备度、平台层、数据层和利用层。每个维度下设有多个指标，涵盖法规与政策、平台功能、数据质量与覆盖、数据利用成果等方面。
评估方法：
- 准备度：通过描述性统计分析和文本分析评估法律法规、政策、标准规范等。
- 平台层：采用人工观察法和描述性统计分析评估平台功能和用户体验。
- 数据层：结合机器抓取和人工观察，对数据集的结构、数量、质量、覆盖面和更新频率进行分析。
- 利用层：通过人工观察和网络检索评估数据利用成果和创新应用。
评估范围：
报告评估了82个符合标准的地方政府数据开放平台，涵盖省级、副省级和地级市，其中地级市平台数量最多（59个）。
数据开放进展：
- 截至2019年3月，全国已上线82个数据开放平台，其中广东省和山东省增长迅速。
- 数据集总量从2017年的8398个增长至2019年的6万多个，容量从6亿增长至119亿。
- 数据开放平台呈现“群落式”和“绿洲式”两种分布特征，东南沿海地区更为密集。

贵阳市：排名第一，获得“数开叶茂”奖项。
济南市：第二名，获得“数开成荫”奖项。
哈尔滨市：第三名，获得“数开丛生”奖项。
前五名获得“数开叶茂”、“数开成荫”、“数开丛生”等奖项，综合表现突出。
单项奖：
- 浙江省：获得“独数一帜”奖，数据层表现优异。
- 深圳市：获得“数飞猛进”奖，进步显著。
- 福建省和成都市：获得“新数辈出”奖，综合表现优异。