2021-10-25-远东资信-2021年前三季度财政收支运行分析_一般预算收支增速同现冲高趋缓_财政赤字使用进度有待提速_11页_496kb

2021年前三季度财政收支运行分析总结

2021年前三季度，全国一般公共预算收入164020亿元，同比增长16.3%，完成全年目标82.99%。其中，税收收入140702亿元，增长18.4%；非税收入23318亿元，增长5.4%。财政收入增速前高后缓，主要受到低基数效应、经济复苏、大宗商品价格上涨以及局部疫情等因素影响。

前三季度一般公共预算支出179293亿元，同比增长2.3%，增速自3月以来持续下行。支出进度略低于时间进度，部分支出用于保障“三保”领域，如教育、社保等。支出增速较高的领域集中在教育、债务付息、卫生健康等。展望第四季度，由于财政赤字已使用42.78%，一般预算支出可能需加快进度以提升财政政策效能。

政府性基金收入方面，国有土地使用权出让收入占政府性基金收入的87.9%，同比增长8.7%。受房地产政策趋严影响，土地市场降温，导致政府性基金预算支出同比下滑8.8%。支出下滑主要受其他支出项目大幅下降的影响。

总体来看，前三季度财政收入保持较快增长，但四季度增速可能放缓，财政支出则面临增厚地方财源和降低债务压力的双重目标。政府性基金收入依赖土地出让金，受房地产调控影响较大。