2017-2018中国欧盟商会沈阳建议书_29页_2mb

中国欧盟商会沈阳建议书（2017/2018）总结

核心内容

《中国欧盟商会沈阳建议书2017/2018》由沈阳分会的49家会员企业共同撰写，旨在为沈阳市政府提供关于如何优化营商环境、吸引投资和提升城市吸引力的建议。该建议书聚焦于三个主要领域：加强良好治理、改善人力资源和提高地区吸引力，并强调通过制度优化、人才激励和城市形象提升，推动沈阳经济的可持续发展。

主要观点

• 治理透明度不足：沈阳政府缺乏透明度和与企业界的有效沟通，导致外资企业对政策的不确定性感到担忧，影响投资信心。
• 审批流程复杂：施工项目审批流程冗长、不透明，且缺乏统一协调，给企业造成巨大负担。
• 中小企业发展受限：外资和中资中小企业在政策支持和法律环境方面未能获得公平待遇，限制了其发展潜力。
• 人才流失严重：沈阳因生活质量和经济机会不足，导致大量熟练劳动力流失，影响城市竞争力。
• 签证制度不完善：外籍人才因签证流程复杂、时间过长，难以在沈阳长期工作和生活。
• 国际教育资源匮乏：国际学校数量少、质量不高，影响外籍人才的落户意愿。
• 空气污染问题突出：沈阳的空气质量在全国排名靠后，对城市形象和人才吸引构成障碍。
• 宜居性不足：城市生活质量较低，缺乏有效的公关宣传和城市形象推广。
• 旅游发展滞后：沈阳和辽宁缺乏有效的区域协调和旅游品牌建设，未能充分发挥旅游资源的潜力。

关键信息

1. 加强良好的治理

• 提高政府透明度：建议建立更清晰的信息发布机制，改善政府网站内容，增强与企业界的沟通。
• 优化施工审批流程：减少审批步骤，设立专门协调机构，提高流程效率。
• 促进公平竞争：为外资和中资中小企业提供平等的政策和资金支持，推动知识产权保护。

2. 改善人力资源

• 人才吸引与留住：建议制定更有效的激励措施，如住房补贴、税收减免，以吸引和留住本地及海外人才。
• 签证试点项目：简化工作签证流程，缩短处理时间；改善实习签证政策，允许提供薪酬；设立外国专家签证类别。
• 提升国际教育：改善外籍教师签证政策，支持国际学校发展，丰富国际教育选择。

3. 提高地区吸引力

• 改善空气质量：加强环保政策执行，推广可再生能源，提高供热效率，减少污染。
• 提升宜居性：改善公共交通，增加绿地，开展公关活动，提升城市形象。
• 发展旅游业：加强区域协调，打造旅游品牌，增加国际直飞航班，吸引海外游客。

建议总结

附录概览

• 城市概况：沈阳是辽宁省省会，2016年GDP为5,460亿元人民币，人口约829万，面积12,948平方公里。
• 辽宁概况：2016年GDP为2.2万亿元人民币，人口4,380万，面积148,000平方公里。
• 沈阳发展战略：2020年成为东北振兴中心，2030年成为东北亚国际中心城市，五大战略包括国际化、区域一体化、城市空间优化、产业多元化和人的现代化。
• 商业信心调查：沈阳企业主要担忧监管不透明、审批流程复杂和缺乏吸引力，建议加强治理和改善营商环境。
• 沈阳分会成员：包括49家会员企业，多个工作组和论坛，致力于推动沈阳发展。
• 政府网站链接：提供多个政府机构的链接，方便企业获取信息。

结论

沈阳分会希望通过这些建议，助力沈阳在治理、人才和城市吸引力方面取得显著进展，从而在东北地区乃至全国范围内发挥引领作用。同时，建议书也表达了对沈阳市政府和相关机构在推动改革、改善营商环境方面所付出努力的赞赏，并期待进一步的合作与支持。