中国欧盟商会-欧盟企业在中国建议书2021-2022（英）-422页_6mb

总结：欧洲企业在华发展白皮书（2021/2022）

核心内容

本白皮书由欧洲驻华商会发布，旨在反映欧洲企业在华经营的最新评估、担忧与建议，强调持续开放与改革对中国经济增长和技术创新的重要性。白皮书指出，尽管中国在2020年表现出强劲的经济复苏，但其日益内向的政策方向，如“十四五”规划（14FYP）中提出的“双循环”战略，可能对长期增长和国际竞争力产生负面影响。

主要观点

• 中国政策转向内向：随着“双循环”战略的推进，中国正在减少对外部市场的依赖，增加对本土企业的支持，并在关键技术领域加强控制。这种趋势可能削弱中国在高科技和创新领域的竞争力。
• 外资面临挑战：欧洲企业在华面临日益增长的政策限制，包括对外国技术的排斥、本地化要求以及对国际人才的限制。这些因素可能降低外企在华的创新能力，并影响其市场参与度。
• 人才与创新的重要性：中国目前的外国人口比例极低（约0.06%），尤其是国际人才的减少可能影响其创新能力。深圳、东莞等南方城市因多元人口结构而更具创新活力。
• 经济潜力未被充分释放：尽管中国拥有庞大的人口和市场，但其经济潜力未能完全实现，部分原因是缺乏多样化的劳动力结构和对创新的持续支持。
• 未来增长依赖开放政策：中国若想实现高质量增长，必须继续推进市场化改革，而非依赖封闭政策。欧洲商会认为，只有坚持开放，中国才能成为全球创新领导者。

关键信息

• 商会背景：欧洲驻华商会成立于2000年，目前拥有超过1700家会员企业，覆盖中国9个城市。
• 政策影响：中国“技术第三前线”战略的出现，是由于美国对华为、中兴等企业实施技术限制，促使中国加强本土技术发展。
• 数据与趋势：
  • 2021年全国人口普查显示，中国外国人口总数为845,697，仅占总人口的0.06%。
  • 上海和北京的外国人口分别下降了28%和30%，显示出国际人才流失的趋势。
  • 欧洲商会的2021年企业信心调查指出，34%的受访者认为“自主可控”（A&C）政策对业务有负面影响。
• 经济预测：根据国际货币基金组织（IMF）预测，中国将在未来五年贡献全球GDP增长的五分之一，但仅凭市场规模并不足以确保成功，需关注具体行业机会。
• 建议与呼吁：
  • 欧洲商会呼吁中国继续推进市场化改革，保持对外开放，以实现其成为全球科技领导者的目标。
  • 提出930条具体建议，涵盖多个行业和领域，旨在促进中国与欧洲之间的合作与对话。
  • 强调需要加强制度建设、知识产权保护、支持中小企业发展，并推动国际合作与竞争。

结构概览

总体结论

欧洲驻华商会认为，中国若要实现长期经济增长与技术创新，必须坚持改革开放政策，而非转向封闭与内向。当前政策趋势可能对外国企业造成不利影响，包括减少外资流入、削弱创新能力和影响国际竞争力。白皮书呼吁中国继续加强与欧洲的经济合作，以实现其在全球经济中的领导地位。