欧盟企业在中国建议书2023-2024-中国欧盟商会-2023-360页_4mb
报告摘要
欧盟企业在中国建议书总结
核心内容
本《欧盟企业在中国建议书》基于2023年1月至8月的数据,旨在为欧盟企业在中国的经营提供政策建议,并促进欧中之间的建设性对话。报告由1,700多家会员企业参与撰写,涵盖多个行业和领域,重点分析了当前中国营商环境的变化、欧盟企业面临的挑战及建议。
主要观点
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经济复苏与信心下降
- 中国在2022年底取消“动态清零”政策并重新开放边境,短期内提振了企业信心,但经济复苏并未如预期般强劲。
- 企业普遍对中国经济增长前景持谨慎态度,部分担忧政策的不确定性及市场准入限制。
- 中国需解决结构性问题,如国有企业主导、地方政策执行不一致等,以改善经济环境。
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政策不确定性与合规挑战
- 中国新出台的《反间谍法》和《对外关系法》等法律,因模糊性及缺乏明确界定,增加了企业在华经营的合规难度。
- 地方政府在执行政策时存在差异,导致企业难以获得一致的指导。
- 欧盟和美国的“去风险”策略,使得企业面临双重合规压力,尤其在供应链和数据合规方面。
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人才流动与外企吸引力
- 中国外籍员工数量持续下降,影响了外企在中国的运营。
- 外籍人才的流失削弱了企业获取专业知识和最佳实践的能力。
- 2023年8月,中国延长了外籍个税优惠政策,受到欧洲企业欢迎,但还需更多具体措施吸引人才。
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供应链韧性与本地化
- 企业正逐步建立独立的供应链系统,以应对地缘政治风险和政策不确定性。
- 本地化趋势在部分行业明显,但存在成本高、效率低的问题。
- 欧盟企业建议保持供应链多元化,同时避免过度脱钩。
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环保与碳中和挑战
- 中国在低碳转型方面面临挑战,如可再生能源获取途径有限、政策指导不清。
- 欧盟企业呼吁加强在环保技术、可再生能源和碳交易体系方面的合作,以支持中国实现“30/60”碳中和目标。
关键信息
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市场准入与公平竞争
中国需进一步改善市场准入条件,确保外资企业与本地企业在公平竞争环境中运营。特别是在汽车行业、航空业等领域,市场准入仍存在隐性壁垒。 -
政策制定与执行
企业期待政策制定者能兑现承诺,优化营商环境。政策的模糊性和不一致性是当前主要障碍之一。 -
法律与合规
中国需明确法律法规内容,以增强监管环境的可预测性和透明度。欧盟企业建议加强与商会、智库等的沟通,确保政策符合实际情况。 -
经济与社会政策
中国需在供给侧与需求侧政策之间寻求平衡,尤其要关注消费者信心和消费潜力的释放,以促进经济复苏。 -
欧中合作方向
欧中双方应加强在气候变化、可持续发展、国际标准制定等领域的合作,推动全球绿色转型。
主要建议
对中国
- 优化市场准入与监管环境:建立更加公平、透明的市场体系,减少对国有企业的过度支持,促进私有企业发展。
- 加强法律明确性:提供清晰的法律定义和执行标准,减少因政策模糊性导致的合规风险。
- 改善营商环境:通过政策调整和执行优化,增强外资信心。
- 支持中小企业发展:提供更多融资和管理支持,以推动创新和经济多元化。
- 推动绿色转型:加强可再生能源和环保技术的政策支持,明确碳交易体系的实施路径。
对欧盟
- 保持开放与合作:避免“脱钩”政策,加强与中国在经济和政策层面的对话。
- 协调对华战略:确保欧盟在对华政策上统一,避免因政策不一致造成企业困扰。
- 促进企业沟通:加强企业与总部之间的信息流通,以应对复杂的政策环境。
- 推动多元化供应链:建立“脱钩工作组”,评估本地化要求和全球供应链脱钩的成本。
- 参与政策倡导:通过商会、行业协会等渠道,参与中国政策制定,推动公平和开放。
附注
- 本建议书为信息参考,不构成商业或法律建议。
- 中国欧盟商会致力于成为欧盟企业在华的广泛代表,推动双方经济合作。
字数:999
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