世界银行-碳定价的现状和趋势：2024年国际碳市场（英）-2024-29页_462kb

国际碳市场2024年状态与趋势报告：碳定价现状及挑战

报告核心信息

机遇与挑战

碳市场对发展中国家至关重要，可通过调动必要资金实现真实、额外的减排效果。但当前面临六大主要瓶颈：

1. 端到端环境完整性的推进缓慢；
2. 国内碳市场立法不完善；
3. 能力建设缺乏协调；
4. 碳信用法律地位模糊；
5. 市场基础设施碎片化；
6. 全价值链投资风险较高

发展现状

• 国际碳市场处于转折点
• 去年碳信用交易额从18.7亿美元降至7.23亿美元
• 加权平均价格持续低于6美元/吨CO₂当量
• 减排类信用较增减排信用溢价显著

主要建议

1. 优先实施指导方针，建立优质信用供应
2. 制定统一碳信用使用指引
3. 改善国际协调与政策框架
4. 明确碳信用法律性质
5. 开发互联互通的市场基础设施
6. 采取风险缓释工具

重点领域进展

环境完整性

• ICVCM已批准5个独立标准
• 约3.6%市场完成CCP标签认证
• 技术减排信用溢价显著

政策框架

• 新兴经济体正在建立政策框架
• 法律规定差异显著
• 吉hana政策框架较为完善

基础设施

• 跟踪与交易平台碎片化
• IT安全标准不统一
• 数据格式兼容性差

待解难题

• 永久性风险认定标准不一
• 政治风险保障机制不足
• 不同监管体系间互操作性弱

展望

碳市场发展需要明确规则、加强监管、改善基础设施，同时提高市场透明度。价格波动、信用质量争议和法律保障不足仍然是主要障碍。