20180715-东兴证券-环保及公用事业行业周报_国务院发布关于开展2018年国务院大督查的通知_10页_998kb

报告摘要

2018年环保及公用事业行业周报总结

核心内容概述

2018年7月15日，国务院发布《关于开展2018年国务院大督查的通知》，旨在推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施的贯彻落实。本次督查聚焦六大重点任务，包括打好三大攻坚战、推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生。督查安排分为全面自查和实地督查两个阶段，预计在8月下旬开始对全国各省市及相关部门进行实地督查。

北京市环保局同步发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》，明确到2020年北京市生态环境质量将总体改善，提出六大基本原则和三项重要任务，强调蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战的治理重点。

主要观点

政策驱动显著：国务院大督查将推动环保行业政策落地，强化对水体污染、固废危废、大气治理等领域的监管与治理。
行业机遇凸显：随着环保督查力度加大，水处理、危废处理、大气治理等领域将受益，行业投资价值提升。
估值低位，配置不足：环保板块估值处于五年低位，业绩增速与估值匹配，具备加配潜力。
投资主线明确：短期关注政策驱动明显的细分领域龙头，如环卫、监测、危废等；长期关注水流域治理及黑臭水体治理相关标的。

关键信息

一、督查重点任务

打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略
- 推进散煤治理、柴油货车及船舶排放治理
- 实施重点流域和海域综合治理，全面整治城市黑臭水体
- 强化土壤污染管控和修复，推进垃圾分类和固体废物治理
推进创新驱动发展
- 推动新旧动能转换，发展工业互联网平台
- 完善科研资金管理政策，支持新兴产业发展
深化“放管服”改革
- 落实“五个为”和“六个一”要求，优化政务服务流程
持续扩大内需
- 全面取消二手车限迁政策
- 支持社会力量增加医疗、养老、教育等服务供给
推进高水平开放
- 加快“一带一路”建设，扩大电信、教育、养老等领域开放
- 全面落实负面清单管理制度，提升国际产能合作水平
保障和改善民生
- 促进就业，加强农民工权益保障
- 提高基本医保和大病保险保障水平

二、督查安排

全面自查：各地区、各部门需在7月31日和8月5日前完成自查报告，报告中需反映问题并提出整改建议，占总篇幅60%以上。
实地督查：自8月下旬起，国务院将对全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团进行实地督查；9月中旬起，对相关部门开展督查。

三、重点推荐标的

行业领域	推荐标的	推荐理由
水处理	碧水源、国祯环保	城市水体污染治理需求上升
危废处理	东江环保、金圆股份	固废危废监管趋严，政策利好
大气治理	龙净环保、清新环境	蓝天保卫战仍是治理重点
环卫服务	龙马环卫、盈峰环境	市场空间大，增速快，业绩确定性高
环境监测	雪迪龙、盈峰环境	环保税实施，刺激监测设备需求增长