20220909-中诚信国际-走遍城投——广西·河池_广西壮族自治区河池市地方政府及融资平台分析_10页_482kb

河池市2018-2020年经济与财政数据总结

核心内容概览

河池市作为广西壮族自治区的地级城市，经济发展和财政实力在自治区内处于中下游水平。2018年至2020年间，经济增速有所放缓，财政收入虽有增长，但自给能力较弱，财政平衡主要依赖上级补助。同时，地方政府债务规模持续扩大，隐性债务风险需引起关注。城投企业方面，河池市共有2家市级城投公司，主体评级均为AA，但财务状况呈现资产负债率上升、盈利能力下降、偿债能力弱化的趋势，且城投债存量规模较小，发行成本较高，面临较大的2023年到期压力。

主要观点

1. 经济发展情况

• GDP增长趋势：2018年至2020年，河池市GDP分别为788.30亿元、878.10亿元、927.71亿元，增速分别为6.40%、6.00%、5.10%，呈现放缓趋势。
• 人均GDP：2020年人均GDP为2.71万元，仍远低于全国平均水平（7.24万元）。
• 产业结构：第一、二、三产业增加值占比分别为21.4%、28.5%、50.1%，其中第二产业对经济增长贡献最大（42.8%）。
• 投资驱动：固定资产投资增长较快，2020年同比增长13.8%，但增速波动较大。

2. 财政实力分析

• 财政收入：2020年一般公共预算收入为50.78亿元，同比增长10.44%，但规模仍较小。
• 财政支出：2020年一般公共预算支出为374.08亿元，同比减少4.24%，支出规模较大。
• 财政平衡：2020年财政平衡率为13.57%，财政自给能力较弱，主要依赖上级补助。
• 政府性基金收入：2020年政府性基金收入为37.84亿元，同比增长57.21%，显示政府性基金对财政支撑作用增强。

3. 市内各区县差异

• 经济发展不均衡：金城江区GDP增长最快（9.00%），凤山县增长最慢（1.10%）。
• 财政自给能力弱：南丹县财政平衡率为19.09%，凤山县仅为4.99%，显示区县财政自给能力差异显著。

关键信息

1. 地方政府债务情况

• 显性债务：2020年债务余额为296.22亿元，较2019年增长16.34%，负债率为31.93%，处于自治区较高水平。
• 债务率：2020年债务率为65.00%，未超过国际警戒线，但在自治区内排名靠后。
• 隐性债务：隐性债务规模较大，考虑隐性债务后的负债率和债务率分别为39.3%和76.11%，需重点关注隐性债务风险。
• 区县债务差异：都安瑶族自治县债务负担最重（负债率36.94%），天峨县负担最轻（负债率17.47%）。

2. 城投企业情况

• 城投数量与级别：河池市共有2家市级城投企业，均为AA级，业务类型均为综合城市基建类。
• 城投债存量：截至2021年底，存量城投债共6只，总余额22.16亿元，规模在自治区内处于下游水平。
• 债券类型与期限：以私募债为主（占比86%），3年期和5年期债券占比分别为41%和45%。
• 发行成本：加权平均到期收益率为6.78%，交易利差为440.12bp，均处于自治区较高水平。
• 2023年到期压力：2023年到期及回售规模较大，城投企业面临较大的偿债压力。

3. 城投财务状况

• 总资产：2018年至2020年，城投总资产分别为216.00亿元、228.81亿元、248.62亿元，持续增长。
• 资产负债率：由2018年的32.00%上升至2020年的40.20%，呈上升趋势。
• 盈利能力：净利润逐年下降，2020年净利润为1.64亿元，较2019年下降0.04亿元。
• 偿债能力：流动比率和速动比率逐年下降，显示偿债能力有所弱化。

总结

河池市经济发展和财政实力相对薄弱，GDP增速放缓，财政收入依赖上级补助，区县间发展不均衡。地方政府债务规模持续增长，负债率和债务率均处于自治区较高水平，隐性债务风险需高度关注。城投企业虽主体评级较高，但财务状况不佳，资产负债率上升，盈利能力下降，偿债能力弱化，且面临较大的2023年到期压力。未来需加强财政风险防范、推动城投企业转型，以应对经济和财政挑战。