新世纪评级-湖北省及下辖各州市经济财政实力与债务研究（2023）-34页_1mb

湖北省经济财政实力与债务状况分析

一、地域与经济基础

经济实力

湖北省位于中部，2022年经济总量位列全国第7，与福建差距缩小；2023年前三季度经济增速回升，高于全国水平。

• 产业结构：第三产业为主（2022年占比512%），高技术制造业增速达217%，在光电子等产业具竞争力。
• 经济挑战：投资拉动为主，消费低迷；工业利润下滑，企业成本压力大。

财政健康

2022年财政收入受经济下行和留抵退税影响，一般公共预算收入基本持平，但自给率降至38.05%。

• 收入来源：税收占比73.5%，非税收入增长显著。
• 支出与效率：一般公共预算支出8.7%，省本级财政自给能力弱，跨区域协调压力大。

二、财政收支平衡

收入与支出

• 收入：2022年收入3281.13亿元，全国排名第14；税收收入同比减少5.78%。
• 支出：同年支出8623.87亿元，自给率下降3.34个百分点。
• 结构分析：民生和公共服务支出占比高，基金收入受房地产低迷影响显著下降。

各州市表现

• 武汉市为财政龙头，2022年收入45.86%全省；黄石市、宜昌市非税收入显著增加，快速追赶。
• 小城市如天门市、神农架林区财政基础弱，自给率不足30%。

三、债务负担与风险

省级层面

• 2022年债务余额13900.11亿元，较上年增长16.49%，排名全国第9，偿债依赖度上升至42.4倍。
• 期限结构：中长期债务为主，未来三年到期比例为28%。
• 风险可控：收入与支出匹配度下降，但限额管理严格，风险总体在控。

市县层面

• 各市债务规模分化，武汉首位，恩施州负担最重（67.3倍），天门市增幅305%。
• 基金收入依赖：2022年黄石市、天门市基金收入贡献显著，神农架林区基金收入大幅下降。
• 城投债务：黄石市城投平台带息债务占地方收入472倍，潜江市599倍。

四、关键结论与动态

现状

• 增长分散：2023年各市经济回升，消费有所回暖，但投资增速放缓，外贸负增长。
• 财政恢复：2023年前三季度财政收入同比增长8.3%，土地出让下滑明显。

风险提示

• 若经济弱化持续，财政自给能力将面临压力。
• 房地产低迷和债务负担加重，需关注债务偿还能力。
• 城投债务问题突出，尤其低收入地区需加强财政协调。