20210307-中泰证券-2021两会政府政府工作报告要点对比_11页_912kb
报告摘要
2021两会政府工作报告要点总结
核心内容概述
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划开局之年,因此两会具有特殊意义。报告强调了通过两条主线分析2021年两会的投资机会:一是自上而下关注中央及部委的重要文件和会议,如《“十四五”规划建议》、中央经济工作会议等;二是自下而上关注地方两会的动向,作为全国两会的重要前瞻指标。报告重点提出五大投资方向,涵盖新基建、新能源产业链、世代新消费、硬科技及军工制造。
主要观点与关键信息
一、2021两会政府工作报告要点对比
| 近年边际变化 | 类别 | 2021年要点 | 2020年要点 | 2019年要点 | 2018年要点 |
|---|---|---|---|---|---|
| 保持粮食产量稳定,高标准农田规模逐步扩大 | 农业 | 粮食产量保持1.3万亿斤以上 | 新建高标准农田8000万亩 | 新增高标准农田8000万亩 | 宽带资费再降20%以上 |
| 财政赤字率有所提高,不再发行抗疫国债 | 财政 | 赤字率拟按3.2%安排 | 发行1万亿元抗疫特别国债 | 赤字率按2.8%安排 | 宽带资费再降20%以上 |
| 个税起征点提高,网络资费下降 | 减税降费 | 增值税起征点提高到15万元 | 新增减税降费约5000亿元 | 部分行业增值税降至13% | 提高个人所得税起征点 |
| 刺激新兴产业及民生消费 | 消费 | 稳定增加汽车、家电等大宗消费 | 支持电商、快递进农村 | 继续新能源汽车购置优惠 | 新能源汽车购置税优惠延长三年 |
| 提高医保保障范围和水平 | 医保 | 居民医保财政补贴人均增加30元 | 扩大低保保障范围 | 大病保险报销比例提高到60% | 居民基本医保人均补贴增加40元 |
| 规范发展长租房市场 | 住房 | 规范发展长租房市场 | —— | —— | —— |
| 筹办北京冬奥会、冬残奥会 | 文体 | 筹办北京冬奥会、冬残奥会 | —— | —— | —— |
| 完善特别行政区制度和机制 | 港澳台 | 完善特别行政区制度和机制 | 健全特别行政区法律制度和执行机制 | —— | —— |
| 地方政府专项债券规模略有下降 | 金融 | 拟安排地方政府专项债券3.65万亿元 | 拟安排地方政府专项债券3.75万亿元 | 设立科创板并试点注册制 | 完成铁路公路水路投资2.5万亿元 |
二、市场展望
报告指出2021年重点关注以下五大领域:
-
新基建领域
加快人工智能、5G基站、特高压、城际高速铁路、新能源汽车充电桩、大数据中心、工业互联网等建设,推动科技产业融合。 -
新能源产业链
在碳达峰、碳中和政策下,风电、光伏等新能源行业将迎来发展机遇,智能家居和新能源汽车成为节能减排的重要方向。 -
世代新消费
在共同富裕和收入分配改革背景下,新生代农民工与城市大学生有望成为中产阶层。品牌国货及品质型大众消费(如化妆品、小家电、乳制品、调味品)受益弹性较大。 -
硬科技
反垄断政策下,金融创新能力较强的龙头银行、券商、保险受益。同时,引导互联网企业更多投入基础、前沿和开创性研究,利好半导体、新能源、人工智能等硬科技领域。 -
军工制造
在2027年实现建军百年目标的背景下,重点发展航空装备、军工半导体、雷达及电子对抗、通信导航遥感、军工企业改制和重组。
三、市场表现与情绪指标
- 风格指数表现:本周市场分化明显,中证1000、中证500领涨,上证50、中证100领跌。换手率整体下滑,中证1000和中证500换手率相对较高。
- 大类行业表现:公用事业、能源领涨,医疗保健、日常消费领跌。钢铁、环保及公用事业、煤炭换手率明显回升,而医药、家电、食品饮料等换手率回落。
- 情绪指标:全市场日均换手率震荡回升,创业板指换手率震荡回落。融资余额持续上升,达到15327亿元。次新股换手率均值达7.8%,处于历史高位。市场风格转换指标在2-3区间震荡,未来维持该区间概率较大。
四、估值指标
- 主要指数估值:中证100、上证50、万得全A、沪深300、创业板指、深圳成指、中小板指估值水平均高于历史均值。
- 主要行业估值:基础化工、机械、电新、国防军工、汽车、消费者服务、家电、医药、电子、计算机和食品饮料等行业的PE和PB估值均高于历史均值。
风险提示
- 经济增速不及预期风险
- 研究报告使用的公开资料可能存在信息滞后或更新不及时的情况
重要声明
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