20211109-东方财富证券-早盘前瞻_央行推出碳减排支持工具_风电光伏等将加速发展_2页_232kb

文档总结：央行推出碳减排支持工具与新能源产业加速发展

核心内容概述

2021年11月，中国人民银行推出碳减排支持工具，旨在支持清洁能源、节能环保及碳减排技术等领域的发展，通过“先贷后借”的机制，对金融机构发放的符合条件的碳减排贷款提供资金支持。该工具按贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%。此举不仅有助于降低金融机构的融资成本，还能引导更多社会资金投入碳减排项目，推动绿色低碳转型。

同时，国家能源局宣布启动第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目，规模约1亿千瓦，正在有序开工。漳州市政府也提出5000万千瓦的海上风电大基地开发方案，并配套建设抽水蓄能和电化学储能设施，整体规模达6000万千瓦。这表明我国在新能源领域的发展步伐加快，风电和光伏产业将进入快速发展阶段。

主要观点

• 政策支持推动绿色发展：央行推出的碳减排支持工具是推动绿色低碳转型的重要举措，通过财政手段激励金融机构支持碳减排项目。
• 新能源产业迎来发展机遇：国家能源局和地方政府的政策支持表明，风电、光伏等新能源产业将加速发展，成为未来能源结构优化的重要方向。
• 节水型社会建设同步推进：发改委印发的《“十四五”节水型社会建设规划》明确了节水目标，强调提高用水效率，缓解水资源供需矛盾。
• 多领域政策协同发力：除碳减排和节水政策外，政府还发布了多项政策，涵盖污染防治、家政服务、农业农村现代化及生活性服务业等领域，显示政策组合拳的力度。

关键信息

碳减排支持工具

• 支持对象：清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域相关企业。
• 资金支持方式：按贷款本金的60%提供资金支持。
• 利率：1.75%。
• 机制：采用“先贷后借”的直达机制，降低金融机构融资成本。

新能源发展

• 国家能源局项目：第一批大型风电光伏基地项目，规模约1亿千瓦，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点。
• 漳州方案：提出5000万千瓦海上风电开发计划，配套储能设施，实际规模达6000万千瓦。
• 发展趋势：风电、光伏等新能源产业将加速发展，成为我国能源结构调整的重要组成部分。

节水型社会建设

• 目标：到2025年，用水总量控制在6400亿立方米以内。
• 指标：万元国内生产总值用水量下降16%，万元工业增加值用水量下降16%，农田灌溉水有效利用系数达0.58，城市公共供水管网漏损率小于9%。
• 背景：我国水资源供需矛盾突出，全国正常年份缺水量达500亿立方米，农业用水占比超过60%。

其他相关政策

• 污染防治：中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》。
• 家政服务：发布《促进家政服务业提质扩容实施方案》。
• 农业农村现代化：国常会审议通过“十四五”推进农业农村现代化规划。
• 生活性服务业：国家发改委发布《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见》。

投资建议与评级标准

• 股票评级：根据相对市场表现分为买入、增持、中性、减持、卖出五个等级。
• 行业评级：分为强于大市、中性、弱于大市三个等级。
• 评级基准：以沪深300、三板成指、三板做市指数、恒生指数、标普500等为基准。

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总结

本文档综合了央行、国家能源局及发改委等多部门的政策信息，重点分析了碳减排支持工具的推出对新能源产业的推动作用，以及节水型社会建设对水资源利用效率的提升。同时，提及其他领域的政策动向，为投资者提供了多维度的市场分析和投资建议。整体来看，我国在绿色低碳、水资源管理及民生服务等领域正加速推进结构性改革，相关政策将对相关行业带来积极影响。