2018-去杠杆视角看资管新规细则_如何更好的去杠杆及可能的信用对冲措施_27页-1mb
报告摘要
银行业去杠杆与资管新规细则总结
核心内容
1. 去杠杆视角下的资管新规细则
- 监管边际放松:2018年7月20日,一行两会发布资管新规细则,提前落地有助于缓解银行存量业务整改压力,修复市场悲观预期。
- 务实调整:细则对过渡期难点进行了针对性放松,如允许老产品对接新资产、公募产品投资非标资产、非标回表风险计提优惠等。
- 监管协同:监管力度边际缓和,但核心原则(如期限错配、破刚兑、去嵌套等)未变,信用收缩压力仍在,但力度和速度有所缓解。
- 信用对冲措施:为避免信用过度收缩和系统性风险,监管需出台更多信用对冲措施,保护银行资本和信用扩张能力。
2. 杠杆与银行的关系
- 杠杆本质:杠杆是宏观储蓄向投资的转化,体现为非金融部门负债和银行资产。
- 银行体系核心地位:银行资产是实体债务的映射,去杠杆过程将影响其信用扩张能力。
- 杠杆影响:去杠杆将导致银行缩表,不同方式对银行资产、负债、利润、资本等有不同影响。
3. 杠杆效率与去杠杆必要性
- 杠杆效率高于绝对值:高效率部门使用杠杆可提高投资回报率和经济潜在增速,而低效率部门加杠杆则导致庞氏融资,拉低经济增速。
- 资本产出比与资产回报率:资本产出比上升、资产回报率下降表明杠杆效率降低,需通过结构性调整提高效率。
- 去杠杆目标:应聚焦低效率部门,通过行政手段逐步释放资源,避免浪费社会储蓄。
4. 杠杆高企的原因与去杠杆对象
- 主要高杠杆部门:非金融企业部门和居民部门,其中非金融企业部门杠杆率偏高。
- 国有部门问题:国企和融资平台因预算软约束和隐性担保,投资效率低,需承担更多去杠杆职责。
- 非国企困境:非国有企业经营负担重,难以获得低成本资金,导致利润率不足,技术升级缓慢。
5. 去杠杆路径与困境
- 供给侧改革:提高GDP名义增速,但难以推广至其他行业,且可能降低长期经济效率。
- 打破刚兑:有助于市场化风险定价,但会直接损害居民财富和银行资本。
- 债转股:可降低银行资本损失,但需警惕道德风险,需合理折价以避免债务递延。
- 债务货币化:通过通胀提升GDP,但可能陷入加杠杆与货币化的循环,影响信用基础。
不同去杠杆方式对比
| 去杠杆方式 | 效果 | 困境 | 对银行的影响 |
|---|---|---|---|
| 供给侧改革 | 价格上涨实现利润留存,降低宏观杠杆率 | 难以推广至其他行业,可能降低长期经济效率 | 提高商业银行资产质量 |
| 打破刚兑 | 债务清算,降低存量债务,打破刚兑预期 | 居民财富消失,银行信用扩张受限,形成金融加速器效应 | 不良上升,资本损失,信用扩张能力受限 |
| 债转股 | 债务转化为股权,降低宏观杠杆率 | 道德风险,若转股企业效率未提升,仍可能造成资本损失 | 折价转股导致资本损失 |
| 债务货币化 | 通过货币增发提升GDP,实现杠杆率下降 | 以牺牲货币价值和信用基础为代价,可能引发加杠杆与货币化循环 | 短期资产质量可控,长期不确定 |
6. 可能的信用对冲措施
- 合理发力债转股:设立债转股子公司,释放银行资本,提升经济效率。
- 非标回表风险计提优惠:降低非标回表部分风险权重,缓解资本约束。
- 允许更多银行采用高级法:提升资本充足率,释放信用扩张空间。
- 适度放松负债和流动性考核:有助于缓解银行存款压力,降低负债成本。
- 协调监管政策:避免多头管理导致的约束过紧,合理放松监管。
- 适度控制国企资产规模和杠杆率:通过设置上限,减少低效部门对杠杆资源的占用。
7. 结语
- 去杠杆意义:出清无效债务,避免资源浪费,为未来杠杆资源合理分配奠定基础。
- 去杠杆代价:需正视代价,保护银行信用扩张能力,避免系统性风险。
- 未来方向:通过高质量发展、结构性改革,提高杠杆资源的使用效率。
关键信息
- 杠杆效率:高效率部门使用杠杆可促进经济增长,低效率部门则拖累经济。
- 信用对冲:包括债转股、非标回表优惠、高级法、放松负债考核等。
- 监管协调:需在监管收紧与放松之间找到平衡,避免过度收缩。
- 结构性改革:提高国企效率,优化信贷资源分配,促进高质量发展。
风险提示
- 金融监管执行力度超预期
- 利率波动超预期
- 经济增长超预期下滑
- 资产质量大幅恶化
- 贸易摩擦升级超预期
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