20230712-国盛证券-宏观点评_深改委二次会议的4点理解-不一样的改革_4页_797kb

深改委第二次会议核心总结

核心结论

DeepReform Committee（深改委）第二次会议于2023年7月11日召开，聚焦全面深化改革，强调改革是推动中国式现代化的根本动力。会议体现高层对改革的高度重视，并可能快速推动政策落地。

改革定位

深改委会议作为高层机制，主要涉及经济体制机制改革，是政策风向标的焦点。过往29次会议（十九届27次 + 二十届2次）基本覆盖经济、科技等领域，改革议题如省以下财政、统一大市场、国企等，持续影响中长期经济方向。

回顾背景

2021年深改委一次会议已将改革定为“之年”，强调科技创新、国有经济、民营经济作为关键领域。这为2023年改革进程奠定基础，体现了对“稳大局、应变局、开新局”的战略聚焦。

向后展望

2024年三中全会（预计10月）将深化全面深化改革，方向包括经济体制改革（如统一大市场、要素市场化）、科技体制改革（新型举国体制）、财税金融改革、社会体制改革等。改革将贯穿全年，回应复杂国际形势和内部挑战。

具体会议内容

七大焦点领域：

• 开放型经济：推进制度型开放，深化自贸区试点，防范外部风险，强调市场准入优化和监管提升。
• 农村改革：稳定基本经营制度，加强粮食安全保障，促进城乡融合，支持地方因地制宜探索。
• 双碳转型：逐步转向碳排放双控，结合新能源发展，确保平稳过渡，避免激进措施。
• 电力体制改革：构建新型电力系统，确保能源安全，逐步降低传统能源比重，推动新能源替代。
• 科技与创新驱动：深化高校及科研院所薪酬制度改革，激励基础学科和核心技术攻关。
• 国有企业与市场改革：完善石油天然气市场体系，强调产供储销和公平竞争。
• 安全主线：贯穿国家安全、能源、粮食、科技等领域，确保改革过程稳定应对风险。

会议暗示改革攻坚将加速，预计文件最快月内落地，推动中国式现代化进程。风险包括政策超预期和外部环境变动。