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2024年4月中央政治局会议精神与政策要点

2024年4月30日，中共中央政治局会议对当前经济形势作出判断，并确定于7月召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议（简称“二十届三中全会”），重点研究进一步全面深化改革和推进中国式现代化问题。

核心观点

会议突出改革，确定7月召开三中全会，主题为“进一步全面深化改革，推进中国式现代化”。

经济形势判断

会议认为，经济运行积极因素增多，动能持续增强，但仍面临有效需求不足、企业经营压力较大、风险隐患较多、国内大循环不够顺畅及外部环境不确定性上升等挑战。

政策主基调

政策方向延续中央经济工作会议精神，新增“坚持乘势而上，避免前紧后松”，强调靠前发力，狠抓落实，保持节奏持续发力。

主要任务

1. 扩大内需：重回主要任务首位，包括设备更新、消费品以旧换新等。
2. 加快发展新质生产力：以科技创新为核心
3. 深化改革与扩大开放：建设全国统一大市场，支持民企“出海”
4. 防范化解风险：统筹消化存量房产、优化增量住房政策，严控地方债务风险。

币政策与财政政策

• 货币政策：灵活运用利率、存款准备金率等工具，预计再降准降息概率加大。
• 财政政策：加快超长期特别国债发行和专项债使用，保持支出强度。

房地产政策

提出“消化存量房产、优化增量住房”，可能政策包括“以旧换新”、“政府收储”、“国家住房银行”等。

地方债务管理

强调在真正压降债务的同时，确保高风险省份和市县稳定发展，推动基建项目新开工提速。

二十届三中全会关注方向

1. 重新评估中长期经济增长中枢。
2. 推进财税体制改革，加强宏观政策协调。
3. 深化要素市场化配置改革。

总体来看，本次会议体现抓落实、稳地产、稳信心的基调，对提振市场情绪有积极作用，但需紧盯政策具体实施细则落地。