2022-05-19-招商银行-2022年4月财政数据点评_收入收缩_支出放缓_5页_923kb
报告摘要
行内偕作·快评号外(第435期)
研究院·资产负债管理部
2022年5月18日
本次报告显示,4月份财政数据显示收入收缩,支出放缓。重点分析如下:
一、财政收入分析
4月全国增值税留抵退税约8,000亿元,完成全年目标的53.3%,约占去年同期财政收入的37.5%。留抵退税作为财政收入的冲减项,对税收收入和公共财政收入增速产生了巨大扰动。剔除留抵退税影响后,1-4月一般公共预算收入累计同比增长5.0%,税收收入累计同比增长3.7%。
疫情对经济的冲击导致企业和居民活动受限,税基收缩。剔除留抵退税后,4月税收收入同比增速-6.6%,连续5个月负增长,拖累公共财政收入增速。消费低迷、失业率上升及降薪等因素导致个人所得税同比增速-9.5%,消费税增速虽回升但与低基数有关。增值税同比增速-3.5%也受到影响。
二、财政支出分析
4月一般公共预算支出同比增速为-2.0%,较3月大幅下降12.4pct。支出结构上,民生等重点领域支出保持较快增长,如社保就业、卫生健康、教育支出同比增速分别达4.4%、7.5%和4.1%。政府性基金支出同比增速虽高,但主要依靠提前下达的专项债支撑,而土地出让收入大幅下降(-29.8%),对政府性基金收入造成严重影响。
三、其他分析
留抵退税政策实施进度快、力度强,体现财政政策积极靠前发力,助企纾困。剔除留抵退税后,4月财政收入增速放缓,反映疫情冲击加剧。支出端,财政支出兼顾民生与发展,公共财政总体仍向民生领域倾斜。
前瞻性分析:财政收入端预计承压,增速可能进一步放缓;支出端在政策支持下有望维持较高增速,但土地出让收入改善仍需时日,政策传导作用有限。
四、市场影响
利率曲线趋于陡峭化,1天期国债收益率显著下行,而10年期国债收益率小幅上行。流动性方面,财政政策对基础货币负面影响极小,市场利率中枢下行明显。
(评论员:谭卓 蔡玲玲 刘阳 张巧栩)
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