2023-06-06-团结香港基金-土地房屋研究报告-十年房屋落成量预测2023_84页_7mb

土地房屋政策研究報告總結

一、核心目標與背景

1. 推動「十年房屋供應計劃」，總量目標達 36萬個單位，超過長策目標（30萬個單位）。
2. 簡約公屋額外供應 3萬個單位，預期公屋輪候時間從 2022年度的6.1年 縮短至 2026/27年度的4.6年。
3. 解決北部都會區發展瓶頸，保障長遠供應，推行更具針對性的安置政策。

二、供應預測

公營房屋

• 第一個五年期（2023–2027）：年均落成量 25,700單位，總量 12.9萬個，主要供應地為北區、九龍城及屯門。
• 第二個五年期（2028–2032）：年均落成量 23,311單位，總量 11.7萬個，佔公屋供應 60%，北部都會區為主要來源。

私人住宅

• 第一個五年期（2023–2027）：年均落成量 19,000單位，總量 9.5萬個，三大供應地為九龍城、大埔及元朗。
• 第二個五年期（2028–2032）：年均落成量 13,900單位，總量 6.9萬個，強調北部都會區開發潛力。

三、市場動態變化

1. 甲類單位（納米單位）售出比率下滑，乙類單位（實用面積430–752呎）升至 50%，市場偏好轉向中型單位。
2. 放寬按揭規例提升購房負擔能力，資助房屋增加提供替代選擇，預計未來 75%以上 新落成單位為中型或大型。
3. 納米單位落成量於 2030年達到高峰後逐漸減少，納米單位比例將降至 10%以下。

四、風險與挑戰

1. 北部都會區開發難點： 58% 的供應來自土地改劃項目，收地程序拖延及規劃爭議可能引發延誤。
2. 公私營供應比例調整：私人住宅熟地供應收縮，精簡法定程序需加速實施以維持供應穩定。
3. 納米單位陷阱：新項目若仍執著於納米單位設計，將延緩市場改善。

五、總結建議

1. 強化北部都會區 土地收納、基礎建設及規劃協商，釋放 百萬人口策略 的發展潛力。
2. 扩大 資助房屋供應，減少對納米單位的依賴，推動住宅面積標準化至 280平方呎以上。
3. 政策重點：精簡發展程序、建設 簡約公屋、釋放 北部都會區潛力，確保2033年前達成 全數潛在供應目標。