十年房屋落成量預測2023_84页_7mb

土地房屋政策研究报告：未来十年房屋供应量预测（2023）

政府政策调整与机遇

• 撤销口罩令，社会正常运作恢复，2022年《施政报告》提出多项政策措施，改善房屋供应问题。
• 政府设定两大核心绩效指标：增加公营房屋供应至约10.5万个单位，将公屋轮候时间缩短至45年。

公营房屋供应预测

• 短期公屋供应（2023–2027）：
  • 核心假设：简约公屋如期交付，年均落成量达31,700个单位（含30,000个简约公屋），超出《长远房屋策略》目标。
  • 轮候时间：轮候时间或由61年高位缩短至2026/27年度的46年。
• 长期公营房屋（2023–2033）：
  • 未来十年公营房屋落成量可能达360,000个单位，是《长远房屋策略》目标的120%。
  • 项目透明度和效率提升，北部都会区成为最大供应来源，但收地及土地清理的复杂性构成潜在风险。

私人住宅供应预测

• 2023–2027年：
  • 年均落成量约19,000个单位，较过去五年（18,200个）增加9%，主要由于主要发展项目完成土地行政程序。
  • 市场动态：买家偏好从小型单位转向中型单位，政府放松按揭规例和增加资助房屋供应推动这一趋势。
• 2028–2032年：
  • 年均落成量下降至13,900个，但若北部都会区潜力释放，或提升至18,800个。
  • 私人住宅供应减速关键在于北部都会区的发展潜力。

市场动态与单位类型变化

• 市场转变：受按揭规例放松（首付比例提高）及资助房屋供应增加，买家偏好中型单位（乙类）的比例超过小巧单位（甲类）。
• 单位类型演变：
  • 纳米单位（甲类）落成量2023年达到顶峰，2024–2025年起趋平稳。
  • 未来十年，私人住宅落成将更侧重中型及较大实用面积单位。

推动房屋供应的核心挑战

• 效率问题：若北部都会区的收地、规划及基建挑战未解决，供应目标将难达成。
• 政策执行与透明度：提升规划与用地程序效率，信息透明化及精简发展审批流程，将直接影响供应实现。

结论

• 短期内（2023–2027），香港房屋供应整体改善，公营与私人住宅量均增加。
• 但实现长远目标关键在于解决北部都会区土地的征收、规划、排污及基建挑战。