20210514-东吴证券-今年二季度基建投资反弹力度有多大__5页_680kb
报告摘要
2021年二季度基建投资反弹分析总结
核心内容
2021年二季度,中国基建投资预计将出现季节性回升。尽管一季度受专项债发行滞后和财政支出节奏放缓影响,基建投资增速偏弱,但二季度有望通过专项债发行和项目审批提速实现反弹。分析师通过两种方法对二季度基建投资增速进行了测算,预计增速在 1.7% - 3.6% 之间。
主要观点
- 季节性回升规律:中国基建投资通常在二季度出现回升,近五年平均增速为 9.8%,高于一季度的 5.7%,三季度和四季度分别为 7.1% 和 7.0%。
- 一季度表现弱于预期:由于专项债未提前下达,财政支出未发力,一季度基建投资两年复合增速仅为 2.9%,明显低于历史平均水平。
- 二季度反弹预期:预计二季度基建投资占全年进度可达 29.2%,投资规模将略超 6万亿,同比增速约为 5.8%。
- 专项债对基建的撬动作用:专项债是推动基建投资的重要工具,预计2021年新增专项债 3.65万亿,投向基建的专项债占GDP比重约为 3%,基建杠杆预计为 5-10倍,带动二季度基建投资增速 1.7% - 3.6%。
关键信息
一、基建投资季节性规律
- 近五年上半年完成全年基建投资的平均进度为 42.8%。
- 一季度基建投资进度较弱,若以最弱时期为基准,二季度进度预计为 29.2%。
- 根据该进度测算,二季度基建投资规模将略超 6万亿,同比增速约 5.8%。
二、专项债对基建的支撑作用
- 2021年名义GDP增速预计为 11% - 12%。
- 专项债发行节奏预计在二季度加快,发行规模约为 1.2万亿。
- 投向基建的专项债占GDP比重预计为 3%,较2020年有所上升。
- 专项债对其他资金来源的替代作用减弱,基建杠杆预计小幅回升至 10倍左右。
三、二季度基建投资重点
- 一季度审批项目集中在 交通、能源、高技术领域,其中 机场建设占比近30%。
- 随着天气转暖和疫情管控趋稳,预计地方将加快布局基建,交通类传统基建投资提速更为明显。
- 政策鼓励申报 文旅类专项债,包括国家文化公园、重点景区基建等,预计此类专项债占比将上升。
四、风险提示
- 专项债发行进度可能不及预期。
- 专项债发行结构可能发生重大变化,投向基建领域占比可能低于预期。
- 防风险和去杠杆政策方向出现变化,可能影响基建投资节奏。
附:测算方法对比(表1)
| 方法 | 上半年完成全年进度 | 二季度完成全年进度 | 二季度投资规模 | 二季度基建增速 |
|---|---|---|---|---|
| 方法一:根据投资进度 | 42.8% | 29.2% | 略超6万亿 | 5.8% |
| 方法二:根据专项债杠杆 | 11% | 3% | 5倍 | 1.7% - 3.6% |
附:专项债投向相关政策(表2)
| 时间 | 文件 | 内容 | 影响 |
|---|---|---|---|
| 2020-07 | 《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》 | 专项债用于有收益的公益性项目 | 优化专项债投向 |
| 2021-02 | 《关于进一步用好地方政府专项债券推进文化和旅游领域重大项目建设的通知》 | 鼓励申报文旅重点领域的专项债 | 拓展文旅专项债使用方式 |
| 2021-02 | 《地方政府债券信息公开平台管理办法》 | 规范地方政府债券信息公开 | 优化债券披露机制 |
| 2021-03 | 《关于 2020 年中央和地方预算执行情况与 2021 年中央和地方预算草案的审查结果报告》 | 强化债务管理,排查专项债项目风险 | 强化风险防范 |
| 2021-03 | 2021年《政府工作报告》 | 新增专项债优先支持在建工程,合理扩大使用范围 | 指导专项债投向 |
数据来源
- 图表数据来源:Wind,东吴证券研究所
- 表格数据来源:中国政府网、文旅部、东吴证券研究所
投资评级标准
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公司投资评级:
- 买入:预期未来6个月个股涨跌幅相对大盘在 15% 以上;
- 增持:预期未来6个月个股涨跌幅相对大盘介于 5% 与 15% 之间;
- 中性:预期未来6个月个股涨跌幅相对大盘介于 -5% 与 5% 之间;
- 减持:预期未来6个月个股涨跌幅相对大盘介于 -15% 与 -5% 之间;
- 卖出:预期未来6个月个股涨跌幅相对大盘在 -15% 以下。
-
行业投资评级:
- 增持:预期未来6个月内,行业指数相对强于大盘 5% 以上;
- 中性:预期未来6个月内,行业指数相对大盘 -5% 与 5% 之间;
- 减持:预期未来6个月内,行业指数相对弱于大盘 5% 以上。
研究机构信息
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分析师:陶川
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执业证号:S0600520050002
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联系方式:taoch@dwzq.com.cn
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研究助理:周璐
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联系方式:18928480318
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邮箱:zhoulu@dwzq.com.cn
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机构地址:苏州工业园区星阳街5号
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邮政编码:215021
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传真:(0512)62938527
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