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《碳达峰碳中和综合评价考核办法》总结

核心内容

《碳达峰碳中和综合评价考核办法》（以下简称《办法》）是中共中央办公厅、国务院办公厅近日正式发布的政策文件，作为碳排放双控制度体系的关键制度，标志着碳达峰碳中和目标的实现将纳入党内法规体系。该文件旨在通过科学有序的综合评价考核机制，督促地方党委和政府切实履行碳达峰碳中和责任，推动经济社会发展全面绿色转型，确保如期实现“双碳”目标。

主要观点

1. 制度意义

   • 《办法》是实现碳达峰碳中和目标的重要制度保障。
   • 将碳排放双控要求纳入党内法规体系，强化了地方党委和政府的责任意识。
   • 为全面实施碳排放总量和强度双控制度提供了明确的指导框架。

2. 指标体系

   • 《办法》构建了“5+9”指标体系，其中5项为控制指标，9项为支撑指标。
   • 控制指标包括：碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比。
   • 支撑指标涵盖节能、工业、城乡建设、交通运输、公共机构、碳排放权交易等领域，具有代表性且对“双碳”目标有支撑作用。
   • 指标评定采用“达标”或“不达标”方式，不采用传统的“赋值打分”模式。

3. 考核程序

   • 考核按年度开展，流程包括地方自评、部门评价、实地核验和综合评定。
   • 考核结果经党中央、国务院审定后，由中央组织部、国家发展改革委反馈至省级党委和政府。

4. 结果应用

   • 考核结果将作为省级党委和政府领导班子及领导干部综合考核评价、选拔任用、监督管理的重要参考。
   • 对存在弄虚作假行为的地区，考核结果直接判定为“不合格”，并依法依规追责。

关键信息

• 发布单位：中共中央办公厅、国务院办公厅
• 发布时间：近日
• 适用范围：全国各省（自治区、直辖市）
• 考核周期：按年度开展
• 考核机制：以“达标”或“不达标”为标准，不采用赋值打分
• 考核结果反馈：由中央组织部、国家发展改革委向省级党委和政府反馈
• 结果运用：用于干部考核、选拔任用及监督管理，对违规行为实施“硬约束”

未来展望

中金公司将继续发挥在绿色金融领域的专业优势，积极参与我国碳达峰碳中和进程，为推动经济低碳转型和实现减排目标提供有力支持。

参考资料

1. 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》
   链接

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