明树数据-2020年11月全国PPP项目市场动态报告-2020.12-29页_2mb

2020年11月全国PPP项目市场总结

核心内容概览

2020年11月，全国PPP项目市场整体呈现成交数量上升、成交规模下降的趋势。全口径PPP项目共成交173个，项目规模共计1387.26亿元；财政部PPP综合信息平台中，成交88个项目，规模为1022.28亿元。全国累计中标PPP项目规模达18.61万亿元，项目总数为12539个。

主要观点

• 成交规模下降明显：本月全口径PPP项目成交规模较上月下降57.10%，平均规模减小，显示市场活跃度有所降低。
• 区域分布差异显著：云南、河南、江西在项目数量和规模上表现突出，而北京、青海、上海、西藏等地区连续多月无PPP项目成交。
• 行业集中度高：市政工程行业在成交数量和规模上均居首位，其次是交通运输和城镇综合开发等领域。
• 社会资本结构变化：民企在项目数量上占据优势，但平均规模较小；央企和国企在规模上占主导地位。
• 回报机制以可行性缺口补助为主：可行性缺口补助项目占比最高，政府付费项目规模较小。
• 项目库动态变化：本月新增入库项目127个，规模2336.24亿元；退库项目14个，规模300.82亿元，主要集中在湖南、福建、山东等地。

关键信息

1. 全口径PPP项目成交情况

• 成交项目数：173个
• 成交项目规模：1387.26亿元
• 环比变化：项目数增加44个，规模减少1766.06亿元
• 同比变化：项目数增加41个，规模减少894.14亿元

2. 财政部口径PPP项目成交情况

• 成交项目数：88个
• 成交项目规模：1022.28亿元
• 环比变化：项目数减少8个，规模减少1622.70亿元
• 同比变化：规模减少808.24亿元

3. 区域成交情况

• 全口径成交项目数前三位：云南（17个）、河南（15个）、江西（15个）
• 全口径成交规模前三位：湖北（197.61亿元）、甘肃（169.79亿元）、江苏（135.33亿元）
• 财政部口径成交项目数前三位：河南（13个）、江西（12个）、云南（9个）
• 财政部口径成交规模前三位：甘肃（169.79亿元）、江苏（130.30亿元）、河南（121.66亿元）

4. 月度十大项目

5. 社会资本统计

5.1 月度十大社会资本

5.2 不同所有制背景社会资本统计

• 全口径中标规模占比：国企（39.52%）、央企（38.20%）、民企（19.39%）
• 全口径中标数量占比：民企（40.42%）
• 财政部口径中标规模占比：国企（39.60%）、央企（39.21%）、民企（18.00%）
• 财政部口径中标数量占比：民企（36.21%）

5.3 不同行业背景社会资本统计

• 全口径中标规模占比最高：建筑承包商（55.07%）
• 全口径中标数量占比最高：建筑承包商（46.95%）
• 财政部口径中标规模占比最高：建筑承包商（55.80%）
• 财政部口径中标数量占比最高：运营商（22.66%）

6. 回报机制统计

• 全口径回报机制分布：可行性缺口补助（65.43%）、政府付费（24.46%）
• 财政部口径回报机制分布：可行性缺口补助（67.40%）、政府付费（23.75%）
• 可行性缺口补助项目数量占比：53.95%（全口径）和56.98%（财政部口径）

7. 项目库新增与退库情况

• 新增入库项目数：127个
• 新增入库项目规模：2336.24亿元
• 退库项目数：14个
• 退库项目规模：300.82亿元
• 无新增与退库地区：江苏、上海、青海、西藏、港澳台地区

8. 民营企业专题

• 民企中标项目数：53个
• 民企中标规模：157.05亿元
• 主要中标领域：市政工程（35个）、城镇综合开发（3个）、医疗卫生（1个）
• 民企中标区域分布：集中在部分省份，如湖北、江苏、甘肃等
• 民企累计中标趋势：自2017年12月至今，民企中标项目数量呈下降趋势，但成交规模趋于稳定

总结

2020年11月全国PPP项目市场在项目数量上有所增长，但规模下降显著。区域和行业分布不均，部分省份如云南、河南、湖北表现突出，而北京、上海等地区则持续无成交项目。社会资本中，国企和央企占据主导地位，民企虽在数量上占优但规模较小。回报机制以可行性缺口补助为主，项目库新增项目规模较大，退库项目主要集中在湖南、福建等地。民企在市政工程等领域表现活跃，但整体趋势呈下滑。