20180304-安信证券-_安信策略•政策全景__形成军民融合深度发展格局_9页_381kb

报告摘要

2018年3月初，中国在政策层面持续推进军民融合、监管改革与产业转型升级等重点工作，同时强调地方层面的政治建设与“三大攻坚战”落实。文档内容涵盖中央及部委层面的宏观改革与监管政策，以及地方动态中关于政治建设、产业政策与机构改革的重点部署。

军民融合战略：中央军民融合发展委员会召开第一次全体会议，强调贯彻党的十九大精神，坚定实施军民融合发展战略，形成深度发展格局，构建一体化国家战略和能力。会议通过了《军民融合发展战略纲要》、《中央军民融合发展委员会2018年工作要点》、《国家军民融合创新示范区建设实施方案》及第一批创新示范区名单。
公共资源交易改革：国家发改委召开联席会议，推进公共资源交易市场化改革，重点包括：
- 制度供给：修订招标投标法等法律法规，完善规则清理和收费清理等长效机制。
- 平台体系优化：推动流程电子化，实现信息资源共享。
- 监管体系健全：创新监管方式，加强行业自律和公众监督。
上市公司退市制度：证监会就《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的指导意见》的修改公开征求意见，重点包括：
- 强化交易所对重大违法公司的强制退市决策责任。
- 安排新老制度的过渡与衔接。
保险监管改革：保监会印发《保险资产负债管理监管规则（1-5号）》并开展试运行，旨在防范保险业资产负债错配风险，提升管理能力，试运行过程中坚持“高度重视、深入研判、组织培训”的总体要求。

政治建设：多地强调增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）和“四个自信”（道路自信、理论自信、制度自信、文化自信），将党的政治建设作为首要任务。
三大攻坚战：多地将打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治作为重点任务，强调北京等首都城市要带头落实，防范风险聚集，推进精准扶贫与环境保护。
机构改革：多地强调深化党和国家机构改革的重要性，认为这是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措，需准确把握指导思想、目标体系、原则要求等。