中规-2021年度中国主要城市充电基础设施监测报告_26页_1mb

2021年中国主要城市充电基础设施监测报告总结

核心内容

本报告基于大数据分析，对2020年底中国25座主要城市的充电基础设施进行了静态与动态解构，并提出了针对性的对策建议。报告旨在探索充电基础设施的监测指标体系，提升充电设施的科学化、精细化、智能化管理水平。

主要观点

充电基础设施发展概况

• 近五年，中国充电基础设施建设高速增长，全国充电桩保有量从2015年的6.6万台增加到2020年的168.1万台，年均增速达91%，远超新能源汽车年均增速。
• 公共桩建设规模已超前完成2015-2020年发展指南中的目标，形成以东部、中部大城市为主的格局。

公共桩建设现状

• 公用桩密度：25座城市平均密度为17.3台/平方公里，南方城市高于北方城市，但北方城市发展潜力较大。
• 公用桩覆盖率：中心城区平均覆盖率为73.5%，超大城市覆盖率最高（87.7%），太原市最低（48.1%）。
• 直流桩配置：中心城区直流桩占比均值接近50%，部分城市（如厦门）直流桩比例远高于交流桩。公建类建筑平均配置直流桩比例最高（54%），居住类最低（33%）。

动态效能分析

• 平均桩数利用率：整体为34.9%，多数城市不足50%，太原市最高（64.0%），深圳市最低（14.2%）。
• 平均时间利用率：整体为6.7%，多数城市不足10%，太原市最高（19.6%），济南市最低（2.3%）。
• 平均周转率：整体为1.9，多数城市低于2，太原市最高（5.1），深圳市最低（0.3）。
• 平均充电时长：整体为57分钟，深圳市最长（126分钟），武汉市最短（34分钟）。
• 季节对比：冬季公用桩效能高于秋季，北方城市受季节影响更显著。
• 工作日与节假日对比：效能指标接近，部分超大城市工作日略高。

城际服务情况

• 直流桩为主：长三角和珠三角高速公路沿线直流桩占比分别达96%和87%，交流桩占比低。
• 覆盖情况：沪苏锡常区域的覆盖率高于广深莞区域，50公里间距覆盖目标基本实现。

关键信息

公共桩布局与配置

• 密度与覆盖率关系：公用桩密度增加对覆盖率提升影响逐渐减弱，需关注覆盖率盲区。
• 差异化配置标准：南方城市与北方城市在充电桩配置上存在差异，需因地制宜制定标准。
• 老旧社区改造：老旧小区随车配桩比例低，建议采用“公用桩统配、私桩共享”模式，提高资源利用率。

对策建议

1. 精准规划，有序建设

   • 明确覆盖盲区，精准选址，引导专用桩对外开放，提升空间覆盖率。
   • 预留条件应基于南北方差异和冬季充电需求，避免盲目建设。

2. 奖惩共促，提高效能

   • 完善运营补贴政策，引导高效利用。
   • 明确对“占位不充”行为的处罚措施，如嘉兴市和北京市已出台相关条例。

3. 共享合作，老旧更新

   • 推动“公用桩统配、私桩共享”模式，提高老旧小区充电资源利用率。
   • 借助周边单位类、公建类充电桩实现错峰共享，规范开放运营。

4. 可达提质，全程服务

   • 提高公建类建筑和城际高速公路沿线的直流桩配置比例，改善快充体验。
   • 将建桩重心由中心城区向外围乡镇延伸，提升全市域覆盖广度与使用效能。

附图说明

• 图1-1：国家充电基础设施相关政策、规划发布时间轴
• 图2-1：25座城市公用桩密度分布
• 图2-2：南北方城市公用桩密度对比
• 图3-1：平均桩数利用率分布
• 图3-2：平均时间利用率分布
• 图3-3：平均周转率分布
• 图3-4：平均充电时长分布
• 图5-1：公用桩密度与覆盖率关系
• 图5-2：嘉兴加强电动车位使用管理
• 图5-3：北京电动汽车充电站运营管理规范
• 图5-4：典型分业态建筑周边公用桩动态占有率波动曲线
• 图5-5：25座城市中心城区公用桩占全市域比例汇总

数据来源

报告数据主要来源于北京满电出行科技有限公司的充电基础设施平台，覆盖60.8万台公共充电桩，其中公用桩约48万台，与充电联盟及部分城市官方数据契合度较高。

研究团队

• 中国城市规划设计研究院团队
• 北京满电出行科技有限公司团队

结论

中国主要城市充电基础设施建设已取得显著进展，但仍面临使用效能偏低、布局不均等问题。未来需通过精准规划、奖惩机制、共享合作及全市域覆盖等措施，进一步提升充电基础设施的服务能力与使用效率，助力新能源汽车发展与城市品质提升。