浙江城投平台梳理（上）_13页_606kb

浙江省城投平台梳理总结

核心内容概览

浙江省作为中国东南沿海的重要省份，具有显著的经济和产业优势。其地理位置优越，与五个省份接壤，是长三角地区的重要组成部分。浙江省GDP总量位居全国前列，人均GDP处于较高水平，产业结构稳定，形成了八大支柱产业体系，涵盖信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造业和文化产业。

主要观点

• 经济与产业：浙江省经济总量持续增长，2018-2020年GDP分别为5.8万亿、6.2万亿、6.5万亿，增速高于全国平均水平。第三产业占比较大，尤其是批发零售业，是经济的重要支撑。
• 财政实力：浙江省财政自给率处于全国上游水平，2020年财政自给率为71.9%，排名全国第4位。税收收入占比较高，达到86.4%。不同地级市财政自给率差异显著，杭州、宁波、嘉兴、绍兴自给率在80%以上，而衢州、舟山则低于30%。
• 债务管理：浙江省政府债务余额为14641.6亿元，负债率较低，为22.7%。隐性债务风险防控工作持续推进，各地级市均采取了相应措施，如杭州、宁波、温州、绍兴等市积极推动融资平台公司市场化转型。
• 城投发债情况：浙江省共有368家城投发债主体，城投债余额达16939.3亿元。其中，杭州、绍兴、宁波、湖州、嘉兴为主要发债城市，而衢州、丽水发债主体较少。AA级平台占比最高，达55.1%。2023、2024年为城投债到期高峰期，到期规模分别为4712.2亿、4925.4亿，占存量的27.8%和29.1%。

关键信息

1. 浙江省概况

• 区位：位于中国东南沿海、长江三角洲南翼，东临东海，与福建、江西、安徽、上海、江苏相邻。
• 经济数据：2020年GDP规模全国第4位，人均GDP全国第6位，为100,620元。
• 产业结构：以信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造业和文化产业为支柱。
• 财政状况：2020年一般公共预算收入7248.0亿元，税收收入占比86.4%，财政自给率71.9%，排名全国第4。
• 债务水平：2020年末地方政府债务余额为14641.6亿元，负债率22.7%，窄口径债务率202.0%，排名全国第25位。

2. 浙江各地级市概览

• 经济规模：杭州、宁波GDP均超过万亿；温州、嘉兴、绍兴、金华、台州在4000-7000亿之间；其余城市在1000-3000亿之间。
• GDP增速：舟山增速最快，为12.0%；金华增速为2.8%；其余城市增速在3%-4%之间。
• 人均GDP：杭州、宁波、舟山较高，均在13万元以上；嘉兴、绍兴在10万元以上；湖州在9.5万元左右；其余城市在6-8万元之间。
• 财政自给率：杭州最高，为101.1%；宁波、嘉兴、绍兴均在80%以上；衢州、舟山低于30%。
• 税收占比：杭州最高，为94.5%；舟山最低，为70.9%；其余城市均在80%-85%之间。

3. 浙江城投发债情况

• 发债主体数量：全省共有368家城投发债主体，其中宁波最多，有61家；衢州、丽水最少，分别为9家和4家。
• 存续债券金额：截至2021年11月8日，存续债券共计2155支，余额16939.3亿元。
• 平台层级分布：省级平台7家，存续债余额442.7亿元；市级平台64家，存续债余额3572.4亿元；区县级平台261家，存续债余额10295.6亿元；国家级开发区平台24家，存续债余额984.1亿元。
• 评级分布：AA级平台占比最高，达55.1%；AAA级平台占比5.9%，AA+级平台占比33.6%，AA-及以下平台占比19家。
• 到期高峰期：2023年到期规模为4712.2亿元，占存量的27.8%；2024年到期规模为4925.4亿元，占存量的29.1%。

风险提示

• 城投融资政策调整可能带来不确定性；
• 宏观经济波动可能对债务偿还能力产生影响。