2019中基透明指数FTI_25页_3mb

报告摘要

2019中基透明指数FTI发布会总结

核心内容概述

2019年中基透明指数FTI（Foundation Transparency Index）由基金会中心网发布，旨在评估中国基金会的信息透明度。FTI得分为51.34，较上年略有提升，显示出基金会信息公开程度的改善趋势，但整体透明度仍有待提高。

主要观点

FTI整体趋势：
- 2019年FTI得分较2018年增长2.5%。
- 全国满分基金会数量大幅增加，达到225家，较上年增长49%。
- 参评基金会占总数的82%，2018年1月1日后成立的基金会原则上不参评。
信息公开程度：
- 基本信息：平均完成度为64%，但人事管理制度、项目管理制度、财务管理制度等关键信息缺项率较高。
- 项目信息：平均完成度为37%，项目展示栏目缺项率高达54%。
- 财务信息：平均完成度为41%，审计报告缺项率高达37%。
- 信息公开的及时性和可读性仍需提升，缺乏对信息披露绩效的监测。
地区表现：
- FTI排名前三：民政部、贵州省、北京市。
- 民政部FTI得分最高（77.61），且连续多年排名首位。
- 贵州省FTI得分增长显著（19.1%），以初创型基金会为主，受益于民政部的鼓励政策。
- 北京市FTI得分略有下降（-6.9%），但信息公开率高达100%，信息及时性高。
- 信息披露垫底地区：江苏省虽然基金会数量全国第三，但信息公开率不足10%，多数基金会仅公开年报摘要，信息获取难度大。
基金会类型分布：
- 满分基金会中，26%来自民政部，18%来自北京市。
- 62%的满分基金会成立超过15年，显示长期运营的基金会更注重信息公开。
- 江苏省有17家满分基金会，占比40.1%，表明其部分基金会表现优异。
活跃基金会比例：
- 全国活跃基金会占比为55%，不活跃基金会为45%。
- 活跃基金会包括：无官方网站或网站更新频率低、难以获得年度工作报告、在公开媒体上报道消息较少、筹款及项目活动信息较少、捐赠收入和支出趋近于0、无专职人员或仅1-2人。
- 京津冀城市群：基金会活跃度最高，活跃基金会比例达99%。
- 基金会数量前10名的省份：广东省、江苏省、北京市、浙江省、上海市、福建省、湖南省、民政部、山东省、四川省，其中北京市和民政部活跃度最高。
传统三大领域基金会表现：
- 医疗救助、教育、扶贫助困三大领域的FTI得分均有所上涨。
- 医疗救助FTI从57.89升至59.27，教育从53.33升至53.90，扶贫助困从52.51升至53.38。
连续满分基金会：
- 有23家基金会连续8年获得FTI满分，如爱德基金会、上海宋庆龄基金会、爱佑慈善基金会等。
- 这些基金会多为大型、历史悠久的基金会，具有较高的公信力和透明度。
挑战与建议：
- 挑战：信息公开的可获得性、完整性和及时性不足，信息可读性有待提高，缺乏对信息披露的绩效或监测机制。
- 建议：进一步推动信息公开的时效性，加强信息公开及规范化培训和指导，倡导从合规性向更高标准的透明度发展。