资管新规点评深度报告_理性看待新规调整_资管格局重塑影响深远_22页_989kb
报告摘要
债券深度报告总结
核心内容概述
2018年4月27日,中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局联合发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(银发〔2018〕106号),标志着资管行业进入全面规范阶段。该文件明确了资管业务的监管方向,包括打破刚兑、规范资金池、严控影子银行、实施功能监管和穿透监管。尽管过渡期延长至2020年底,但整体监管基调未变,多数条款并未放松,而是根据市场实际情况进行了调整。
主要观点
- 监管基调未变:资管新规并未放松监管要求,而是对不符合市场现状或容易产生分歧的条款进行明确和规范。
- 情绪冲击减弱,业务调整开始:监管对市场情绪的冲击有所钝化,但对机构行为和业务调整的影响才刚刚开始。
- 业务传导路径复杂:资管新规对存量和增量业务影响不同,需从多个维度分析其对市场和机构的影响。
- 未来细则仍需关注:资管新规是监管框架的纲领性文件,后续将出台更多配套细则,明确业务调整的幅度和持续时间。
关键信息
一、资管新规落地
- 过渡期延长:从2019年6月30日延长至2020年底,缓解部分机构的调整压力。
- 净值化管理:净值化是打破刚兑的核心手段,部分非标资产允许使用成本摊余法估值,但债券将面临更强监管,需使用市值法估值。
- 公募与私募划分:不再单独提“理财公募”,投资范围更严格,对高净值客户影响显著。
- 非标资产投资:非标认定标准更加严格,期限错配限制未放松,非标资产规模可能进一步收缩。
- 分级产品:对结构化委外产品限制有所放松,但分级比例限制仍严格,优先级份额不得保本保收益。
二、机构影响分析
(一)银行理财
- 负债端变化:总规模可能负增长,同业理财占比继续下降,零售理财成为重点。
- 资产端变化:非标投资受限,标准化资产配置比例上升,委外业务受监管影响。
- 业务模式转型:需调整产品设计,注重净值稳定和风险控制,银行需设立资管子公司。
(二)非银机构
- 信托:通道业务受限,非标资产面临“大拆小”、“长拆短”,业务规模可能放缓。
- 券商:受“新八条”影响,已逐步调整,资管新规对其影响相对较小。
- 基金公司:相对利好,监管约束减少,有助于抢占市场份额。
三、对债市影响分析
- 短期影响:情绪影响有所钝化,但后续细则出台可能带来市场波动。
- 中期影响:机构行为调整将带来资金的结构性摩擦,影响债市供需关系。
- 中长期影响:监管影响回归慢变量,债市走势将回归基本面和流动性。
条款变化与市场影响
| 条款 | 2017年11月征求意见稿 | 2018年4月正式稿 | 变化方向 | 市场影响 |
|---|---|---|---|---|
| 过渡期 | 2019年6月30日 | 2020年底 | 放松 | 减缓业务调整压力 |
| 净值化管理 | 未明确,可采用摊余成本法 | 明确净值生成需符合企业会计准则,鼓励市值计量 | 趋严 | 债券面临强监管 |
| 公募与私募划分 | 募集方式和投资端分类 | 募集方式分类,投资端分类未变 | 趋严 | 银行理财模式受显著影响 |
| 非标认定 | 未明确 | 明确标准化资产特征,非标认定标准更严格 | 趋严 | 非标资产规模可能进一步收缩 |
| 分级产品 | 部分产品不得分级 | 删除部分限制,但分级比例仍严格 | 放松 | 结构化委外产品仍有操作空间 |
| 统一负债要求 | 限制资管产品质押融资 | 明确资管产品质押融资限制 | 中性 | 增强市场稳定性 |
| 信息报送 | 建立统一报告制度 | 增加信息报送至信用信息基础数据库 | 中性 | 提高监管透明度 |
| 监管分工 | 各部门制定细则 | 同前 | 中性 | 后续需关注细则落地 |
总结
资管新规的落地标志着中国资管行业进入全面规范阶段,监管要求未放松,仅在部分条款上作出调整以适应市场实际。新规对银行理财影响最大,推动其从刚兑向净值化转型,非标资产投资受限,标准化资产配置比例上升。对于非银机构,信托和券商受到较大影响,而基金公司相对受益。债市短期情绪影响有所缓和,但中期机构行为调整将带来结构性摩擦,中长期则回归基本面和流动性。未来需密切关注配套细则的出台,以准确把握市场动态。
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