20240201-国金证券-12月财政数据点评_基建类财政支出强度继续提升_9页_1mb

报告摘要

财政部2023年财政收支情况总结

一、核心数据

2023年全国一般公共预算收入216784亿元，同比增长6.4%；支出274574亿元，同比增长5.4%。12月广义财政支出当月同比131%，较11月提升7个百分点，累计同比13%；财政收入增速由正转负，同比**-12%，两年复合同比42%**。

二、财政稳增长举措

财政加力：
- 2023年第四季度以来实施**“稳增长三步走”**，包括：
  🔹 增发万亿国债（10月人大常委会批准）
  🔹 准财政工具放量（12月PSL新增3500亿元）
  🔹 地方项目加快落地（多地重大项目2024年初开工）
- 财政支出重点向基建和科技领域倾斜，其中基建类支出占比24.8%。
资金投放情况：
- 增发万亿国债已于2023年12月下旬下达地方，支持水利、农田、城市管网等项目。
- 地方“三大工程”授信频发，重点省份重大项目提前开工。

三、支出结构与预算完成度

支出分类：
- 政府性基金支出当月同比242%，累计**-84%**。
- 一般财政支出同比55%，预算完成度95.7%（低于五年均值）。
收入表现：
- 12月广义财政收入预算完成12%（高于五年均值），全年完成97.4%。
- 地方政府性基金收入下滑主因土地出让收入乏力（同比-9.3%），累计同比**-92%**。