20181126-天风证券-医药生物_全国零售药店分类分级政策意见稿出台_利好龙头长期发展_2页_530kb

医药生物行业研究报告总结

核心内容

《全国零售药店分类分级管理指导意见（征求意见稿）》由商务部发布，旨在加强药品流通行业管理，推动零售药店规范化经营与转型升级，提升监管效率，保障公众用药安全。该政策将零售药店按药品供应能力、药事服务能力等标准划分为三类三级，并对不同类别药店的经营范围进行限制。

分类分级标准

药店分类

• 一类药店：可经营乙类非处方药。
• 二类药店：可经营非处方药、处方药（不包括禁止类、限制类药品）、中药饮片。
• 三类药店：可经营非处方药、处方药（不包括禁止类药品）、中药饮片。

药店分级

在分类基础上，对二类、三类药店进行A、AA、AAA三级划分，依据包括：

• A级：具备基本药品供应能力，近1年内未发生严重失信行为，具备正常营业时间不间断服务能力。
• AA级：具备较强的药品保障能力，药品可追溯系统等，近2年内未发生严重失信行为，具备24小时服务能力等。
• AAA级：具备很强的药品供应保障能力，成熟的药品可追溯系统，近3年内未发生严重失信行为，持续提供科普宣传、24小时供药和咨询便民服务。

执业药师配置要求

• 一类药店：至少1名药师及以上职称的药学技术人员。
• 二类药店：至少1名执业药师（含中药饮片经营需1名执业中药师）和1名药师及以上职称的药学技术人员。
• 三类药店：至少2名执业药师（含中药饮片经营需1名执业中药师）和2名药师及以上职称的药学技术人员。
• 实行网上集中审方的药品零售连锁企业门店，可视为配有1名执业药师。

主要观点

• 政策背景：分类分级管理是加强药品流通监管的重要举措，有助于规范行业秩序。
• 行业影响：政策将推动零售药店行业集中度提升，有利于龙头企业的发展。
• 竞争格局：大中型连锁药店在药品供应保障、药事服务能力等方面更具优势，认证比例更高，市场竞争力更强。
• 风险提示：政策变动风险、执业药师数量不足风险、零售药店扩张带来的并购整合风险、质量安全风险等。

关键信息

• 政策实施时间窗口：到2020年，全国大部分省市将基本建立分类分级管理制度；到2025年，全国统一的法规政策体系将建立。
• 重点标的推荐：以下为部分重点推荐股票及其投资信息：

投资评级

• 行业评级：强于大市（维持评级）
• 股票评级：买入、增持、持有、卖出

分析师信息

• 郑薇：分析师，SAC执业证书编号：S1110517110003，邮箱：zhengwei@tfzq.com
• 潘海洋：分析师，SAC执业证书编号：S1110517080006，邮箱：panhaiyang@tfzq.com

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