20251202-联合资信评估-地方政府与城投企业债务风险研究报告－黑龙江篇_17页_1mb

黑龙江省政府与城投企业债务风险分析总结

• 黑龙江省经济总量处于全国下游，GDP增速低于全国，人口持续净流出，第三产业占比高，带动增长。
• 财政收入依赖上级补助，债务率和负债率居高不下；哈尔滨市财政实力最强但债务风险最高，其他地市依赖补助，债务压力加剧。
• 各地级市经济与财政实力分化：哈尔滨、大庆领先；多数地市经济规模小、人均GDP低于全国，财政依赖上级，债务率快速攀升。
• 城投企业债务规模小，净融资持续为负；牡丹江市城投短期偿债压力较大；各地市地方政府债务对城投债务有部分支持。
• 政策方面：加强预算管理，落实“三保”责任，推进债务化解，优化专项债券管理，地市制定化债方案，提升风险防控能力。