地方政府与城投企业债务风险研究报告－黑龙江省篇_17页_1mb

黑龙江省经济及财政状况

• 经济总量位于全国下游水平，2024年GDP增速放缓，人均GDP排名靠后。第三产业占比提升，冰雪旅游和绿色食品产业支撑增长。
• 财政自给能力较弱，2024年政府债务率145.32%，负债率58.43%，上级补助收入占比高，财政依赖性强。

各地级市经济与财政差异

• 哈尔滨市经济规模最大，首位度高，但债务负担最重。其他地级市经济实力分化，人均GDP普遍低于全国水平，财政收入依赖上级补助，债务率普遍攀升。
• 房地产市场低迷导致部分地市政府性基金收入下降，债务风险加剧。

城投企业债务情况

• 存续发债城投企业仅哈尔滨市和牡丹江市，总规模114.88亿元，较2024年下降45.26%。2024年城投债净融资为负，主要由提前兑付和融资减少导致。
• 城投企业短期偿债能力总体较弱，牡丹江市短期偿债指标表现较差，现金流均为净流出，债务结构中短期债务占比高。